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打破沉默 联合国安理会首次通过呼吁加沙人道暂停决议

以哈交火一个多月后,联合国安理会周三首次打破沉默,呼吁在加沙走廊实施为期数日的人道暂停。

安理会以12票赞成,美国、俄罗斯、英国3票弃权,通过这一决议,这是2016年以来联合国安理会第一次通过的一个有关巴以问题的决议。

这一由马耳他提交的决议案,呼吁在加沙紧急实现有足够天数的人道主义停火和建立人道走廊,以便能够向巴勒斯坦平民提供人道主义援助。

这一措辞提出了“足够”的天数问题。联合国秘书长发言人斯特凡-杜雅尔里克(Stéphane Dujarric)周三评论说:“时间必须足够长,以便我们调集资源,一旦我们有了足够的燃料,向民众提供他们需要的东西。”

安理会决议具有约束力,但这并不妨碍某些国家无视这些决议。

该决议以保护儿童状况为重点,以避免决议再次搁浅,决议“要求所有各方遵守国际法规定的义务,特别是保护平民,尤其是儿童的义务”。

决议还它呼吁“立即无条件释放哈马斯和其他团体扣押的所有人质,特别是儿童”。

在哈马斯发动袭击和以色列为报复而轰炸加沙以来,安全理事会一直试图以一个声音作出反应,但迄今为止,这种努力一直徒劳无功。

10月,安理会接连否决了四项决议草案,俄罗斯和中国一方否决了决议草案,而美国一方则否决了相互竞争的决议草案。

面对安理会瘫痪,联大接手,于10月27日以绝大多数票通过了一项不具约束力的方案,呼吁“立即实行人道主义停战”。美国和以色列投票反对这项只字未提哈马斯的决议。

经过数周关于“停火”(美国拒绝接受)、“休战”或“暂停”等字眼的艰难谈判,安理会最终达成妥协,将重点放在人道主义局势上。中国大使翟隽说,这是一个“最低限度”,但代表着“停火的第一步”。

巴勒斯坦大使里亚德-曼苏尔(Riyad Mansour)遗憾地表示,安理会“终于采取了行动”,但它“早就应该呼吁停火”。

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