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习近平为什么不出席G20峰会?

9月4日,中共已表明:习近平将不出席即将在印度举行的G20峰会。这是习2012年上台以来首次缺席G20峰会。

习为什么不出席G20峰会?可能有很多原因,如健康原因,安全原因,国内有大麻烦等。关于这些,媒体已有一些分析,本文将着重从中印关系的角度谈六个原因。

自从2017年7月中印边界发生冲突以来,中印关系一直没有实质性改善。到今年,两国关系进一步恶化,突出表现有六:

第一,针对中共的印美关系全面升温令习不爽。

自从美国前总统川普实施“印太战略”以来,印度成为美国制衡中共的一个重要战略伙伴。

拜登继任之后,美国印太战略有了进一步发展。就在今年6月习近平在北京以居高临下的礼仪安排对待到访的美国国务卿布林肯时,美国总统拜登以最隆重的礼仪接待了到访的印度总理莫迪。

这些最隆重的礼仪包括:只有国家元首才享有的“国事访问”;以盛大军礼及21响礼炮迎接莫迪,并邀请7000名来自美国各地的印度裔美国人观礼;为莫迪举办有400名贵宾参加的国宴;莫迪被安排在与白宫仅一街之隔的布莱尔国宾馆下塌;莫迪到美国国会参众两院联席会议上发表演讲时,受到议员们15次起立鼓掌和75次掌声等。

莫迪此访满载而归,与美国在科技合作、国防合作、战略合作、卫生合作四大领域,达成了58项共识与成果。

与中美关系恶化到建交以来的最低谷形成鲜明对比的是,印美关系全面升温,达到了建交以来的一个新高峰。

美国通过美印双边关系,美日印澳四方合作,印太经济框架等机制,全方位深化与印度的合作,使印度成为美国在印太地区制约中共的重要一极。

这次拜登到印度出席G20峰会,无疑将得到印度最高规格的接待。而习如果出席G20峰会的话,不可能享受拜登得到的礼遇。

以往习出席G20峰会,主办国通常会邀请习对该国进行国事访问。但这一次,印度没有邀请习对印度进行国事访问。

第二,G20峰会期间印度在中印边界举行大型军演令习不快。

印度空军已于本周启动代号为“特里苏尔”的大型空中军事演习,军演地域位于与中国和巴基斯坦接壤的北部边境地区。

参演装备包括进口自法国的“阵风”和“幻影-2000”战斗机,进口自俄罗斯的苏-30MKI和米格-29战斗机,以及进口自美国的AH-64武装直升机和UH-47运输直升机等。

这场军演将持续11天,时间跨度恰巧覆盖本次G20峰会。

这次大型军演被认为是印度借G20峰会造势,向西方国家示好,对中共施压。

第三,印度此前在有争议领土上举办G20旅游会议令习别扭。

5月22-24日,印度特别选择在印度与巴基斯坦有争议的印控克什米尔举办G20旅游会议。

克什米尔自1947年印巴分治以来被一分为二,印控克什米尔占五分之三,巴控克什米尔占五分之二。两国各自声称对这个地区拥有全部主权,因此争端不断,为争夺克什米尔,印巴发生过两次战争。

中国与克什米尔接壤的阿克赛钦地区,被印度认为是克什米尔的一部分。也就是说,中共与印度在这个地区也存在领土争端。

印度选择在此举办G20旅游会议,意在使印控克什米尔得到国际承认,这自然让中共很不高兴。因此,中共拒绝派代表出席。

第四,印度将中共排除在全球南方国家会议之外令习难受。

1月12日至13日,印度邀请120多个发展中国家的首脑和高官参加“全球南方国家之声”线上峰会。

印度总理莫迪在峰会开幕式上发表主旨讲话。他说,如果全球南方国家共同努力,那么就可以制定全球议程了。

中共一直称中国“过去是、现在是、将来也永远是发展中国家的一员”,一直自认为是“全球南方国家”的老大。

但是,印度不仅不认中共是“老大”,还故意将中共排除这次全球南方国家会议之外。仿佛印度成了全球南方国家的领头羊。

第五,新版中国地图令印度对中共强烈不满。

8月28日,中共发表的2023年中国地图,将中印有边界争议的两个地区划在中国版图内:一个是现在实际由印度控制的地区,印度称“阿鲁纳恰尔邦”,中方称“藏南地区”;一个是现在大部分被中方控制的地区——阿克赛钦,印度认为阿克赛钦是印度领土。

8月29日,印度就新版中国地图向中方提出“强烈抗议”,表示“拒绝接受”,并称中共的做法“只会使边界问题的解决复杂化”。

印度外交部长苏杰生称,中共的做法是“荒谬的”,这样做“并不能使印度的领土成为中国的领土”。

第六,中共在中印边境加紧建军事设施令印度警惕。

近期,印度透过MAXAR卫星发现,中共正在距离中印边境一线不远的一处河谷内,进行大规模基础设施建设,河谷内已有多处营地和公路,并且明显已经开挖山体。印度发现了至少11处疑似隧道或山洞的入口,并且看到了一些大型工程机械。

这些新挖掘的山洞等设施,可能是装备或物资储备库等有较高防炮击需求的设施。

虽然印媒没有给出具体的位置,但结合当前中印边境的实情来看,很可能在两国军队曾发生激烈冲突的加勒万河谷东段附近。

2020年6月15日晚,印中军队在加勒万河谷地区发生冲突,印方有20人死亡。此事件在印度反响强烈。

中共在这个敏感地区加紧建军事设施,必然让印度对中共心怀戒备。

结语

习上台以来,将邓小平奉行的低调内敛的“韬光养晦”对外方针,改变为高调激进的“大国外交”。

G20峰会是习开展“大国外交”的一个重要平台。时至今日,习却放弃利用这个平台上开展“大国外交”。

何故?

中共对外“四面出击”导致“四面楚歌”是也。

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