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俄乌鏖战 欧洲地缘板块的百年剧变

俄乌战争引发的欧洲地缘政治板块的巨变,在战争进入第二年后逐渐开始明朗。2023年4月4日,芬兰国旗在北约总部布鲁塞尔缓缓升起,标志着芬兰正式成为北约第31个成员国。芬兰与俄罗斯的边境长达1300公里,这意味北约与俄罗斯之间此前最狭长的一块战略缓冲带如今变成了边界。与此同时,2023年4月5日,乌克兰总统泽连斯基在访问波兰时表示,未来的波兰和乌克兰之间在政治、经济以及包括历史方面都将没有边界。这句话可能印证了一个传闻,即乌克兰正在计划战后与波兰组建一个联邦国家,这意味着历史上的“波立联邦”将会在中欧重现,也相当于乌克兰将变相加入北约。

普京发动的这场俄乌战争,一个冠冕堂皇的理由是阻止北约东扩,但结果却适得其反,俄罗斯点燃的侵略战火让中欧和北欧国家人人自危,反而坚定了他们加入北约的意志。事实上无论是芬兰加入北约,还是乌克兰与波兰合并,对俄罗斯来说,都是断绝其战略生命线的重大地缘危机。可以说,从彼得大帝到叶卡捷琳娜大帝,历代俄国君主不懈努力打下的俄罗斯帝国的大好局面,算是断送到了普京手中。

芬兰入北约 俄罗斯丧失欧洲主要出海口

俄罗斯起源于13世纪后期的莫斯科公国,16世纪中叶莫斯科公国发展为俄罗斯帝国,并开始对外扩张。俄罗斯起源于东欧平原,没有出海口,因此打通出海口成为俄国历代君主的梦想。

18世纪初,彼得大帝通过与瑞典的大北方战争,获得了波罗的海位于芬兰湾的出海口,并在涅瓦河河口打造了圣彼德堡。18世纪70年代到80年代,叶卡捷琳娜二世通过第五次俄土战争,获得了乌克兰南部领土以及克里米亚半岛,打通了黑海出海口。俄罗斯的主要人口和经济中心都位于欧洲,尤其是波罗的海和黑海这两个出口海可以说是俄罗斯经济的生命线。而2022年2月分爆发的俄乌战争,正在将控制这两个出海口的沿岸国家推向了俄国的对立面,俄罗斯经济的这两条生命线将面临被封锁的窘境。

首先说说芬兰湾,芬兰湾是波罗的海最东边的一个狭长海湾,其尽头就是圣彼德堡,芬兰湾北边的芬兰与南边的爱沙尼亚隔海对望,两国之间最窄的海域,只有二三十公里。但是,长期以来,芬兰与爱沙尼亚之间的交通并不便利,要么通过渡轮,要么必须穿越俄罗斯的部分领土,因此,从21世纪初期,爱沙尼亚就开始与芬兰商议修建一座跨海大桥,从而加强两国的交通联系。芬兰湾的平均水深大约35米左右,从技术水准来说,两国之间修建跨海大桥,完全不存在问题,关键在于俄罗斯的反对,在芬兰还坚持中立国立场的时代,由于要与北约国家和俄罗斯两边同时修好,扮演战略缓冲区的角色,因此,这座跨海大桥计划始终没有提到日程上来。2023年4月,当芬兰正式加入了北约后,芬兰与爱沙尼亚之间便重新启动了跨海大桥计划,这对于俄罗斯来说,简直是如鲠在喉。如果这座“爱芬友谊大桥”桥高修得过低,很多俄罗斯的大型商船,都无法出入芬兰湾,位于芬兰湾最里头的圣彼德堡将失去俄罗斯经济火车头的作用。圣彼德堡目前是俄罗斯最大的港口城市、第二大城市,地位相当于中国的上海。

其实,通过修建跨海大桥封锁别国出海口的事情,俄国已经干过不止一次了。中国东北边境在图们江流域距离日本海只有15公里,虽然出海口被划归俄国,但是《中俄瑷珲条约》中承认图们江河道的航行权或者出海权属于两国共有,也就是中国商船可以通过图们江进出日本海。但是在苏联时代,俄国人在图们江出海口建了一个通往朝鲜的铁路大桥,这座铁路桥桥高非常低,除了小型运输船之外,稍微大一点的商船都无法通行,中国商船在东北的出海口就这样被技术性的彻底堵死。苏联解体后,俄罗斯也并没有任何重修图们江大桥的意思。同样的戏码,俄罗斯在克里米亚又演了一次。2014年俄罗斯吞并克里米亚之后,通过修建横跨克赤海峡的克里米亚大桥封死了乌克兰在亚速海的出海口。

在芬兰加入北约后,爱芬友谊大桥的计划被重新提出来,这真有点天道轮回的味道,无论这座大桥什么时候建成,芬兰湾已经完全在北约掌控之中,而黑海出海口也一直在北约成员国土耳其手中,俄罗斯在欧洲最为重要的两个出海口目前都已在北约的完全掌控之中,这可以说是自从叶卡捷琳娜时代以后,俄罗斯地缘政治环境最大的危机。

与苏俄帝国百年搏杀 波立联邦成欧洲前哨

除了出海口危机之外,在陆地上,由于波兰和乌克兰(以及立陶宛)可能重建“波立联邦”,俄罗斯的地缘政治环境也将会退回到叶卡捷琳娜时代之前200年,也就是俄罗斯帝国创始之初的16世纪中叶。

1569年波兰王国和立陶宛大公国在位于波兰的小镇卢布林签署协议,正式将两个国家在法理上合并为一体。其实早在1368年,立陶宛就与波兰通过王室通婚建立了牢固的联盟关系,在1569年通过法律形式合并之前,双方的联盟关系已经持续200年之久。1620年左右,波立联邦的国力达到鼎盛时期,疆域大概包括今天的白俄罗斯全境、波兰、立陶宛、乌克兰的大部分地区以及俄罗斯西部地区,面积达100万平方公里,是当时欧洲除俄罗斯和奥斯曼帝国之外最大的国家。

强大的波立联邦在历史上一直是巩卫欧洲文明的前哨。在俄罗斯从蒙古的统治中独立出来之后,在300年时间里,西边的立陶宛以及波立联盟和波立联邦,一直都是阻挡俄罗斯东正教势力向中欧和西欧扩张的一道难以逾越的屏障。除了向东挡住俄罗斯之外,波立联邦向南也抵挡着伊斯兰势力向欧洲的扩张,1683年,波立联邦的军队解围了奥斯曼帝国对维也纳的进攻,这场战役的胜利遏制了奥斯曼帝国向西扩张的势头。

不过遗憾的是,波立联邦由于贵族民主制度的弱点,导致王权旁落,最终在俄罗斯主导下,于18世纪后期被俄罗斯、普鲁士和奥地利三家瓜分,在历史上消失了123年。直到1918年第一次世界大战末期,波兰和立陶宛才分别复国,成为两个独立国家,与此同时,被并入俄罗斯帝国的乌克兰地区在一战后期也独立建国,但是几年后又被苏联吞并,成为苏联的最早加盟国之一。二战期间,立陶宛被苏联吞并成为苏联的一个加盟国。二战后,波兰被苏联控制,成为东欧共产阵营的一员,成为苏联的附庸国。

直到1989年至1991年的东欧剧变、苏联解体,波兰、立陶宛和乌克兰才摆脱了苏联的控制,成为真正的独立国家。比较有趣的是,拉开东欧剧变和苏联解序幕的都是前波立联邦的成员。1989年6月4日,波兰的团结工会赢得了大选,以和平方式推翻了波兰共产政权,拉开了东欧剧变的序幕,在波兰的示范下,东欧其他共产政权犹如多米诺骨牌相继垮台。这波推翻共产政权的历史浪潮席卷东欧进入了苏联之后,首次对此作出响应的是立陶宛,1990年3月11日,立陶宛签署复国法案,宣布立陶宛恢复独立,成为第一个宣布独立的苏联加盟共和国,以此拉开了苏联解体的序幕。

东欧剧变,苏联解体后,前波立联邦成员与苏俄帝国的恩怨纠缠看似告一段落了,但是2022年2月分,普京发动的俄乌战争让这一出历史大戏又有了续集。

在苏联解体之后,乌克兰也于1991年底获得了真正独立,这也是历史上第一次稳定建立的乌克兰民族国家,但是仅仅23年后,2014年2月乌克兰的克里米亚就被俄罗斯侵占,2022年2月分,普京发动俄乌战争,试图继续侵吞乌克兰东部领土。俄乌战争经历一年的残酷搏杀已进入关键时刻,截至今年4月,俄乌双方在巴赫穆特已经鏖战九个月,形成胶着状态,随着西方援助乌克兰的重型坦克源源不断的投入战场,整个战局越来越朝着有利于乌克兰的方向发展。持续一年的俄乌战争正在让俄罗斯付出沉重代价,俄罗斯将不得不面对军事失败以及国力衰退的恶果,更重要的是地缘政治环境将会前所未有的恶化。

在蒙古大军横扫东欧、基辅罗斯灭亡之后,乌克兰地区在历史上的大部分时间里是被波立联邦和俄罗斯分别统治,乌克兰的大部地区曾经是波立联邦的一部分。普京侵略乌克兰的军事失败,可能引发俄罗斯联邦的内乱,高加索地区的独立运动可能会再次形成气候,这是否会引爆俄罗斯联邦出现进一步的分离运动目前还不能判断;但是毋庸置疑的是,乌克兰对俄罗斯侵略战争的有效反制,导致俄罗斯国力的衰落,延续了苏东剧变以来前波立联邦成员一直扮演苏俄帝国克星角色的历史传统。如果战后,波兰和乌克兰组建了波立联邦2.0,东欧将出现一个领土约100万平方公里,人口超过8000万、以天主教为主要信仰的大国,这将是欧洲未来最强大的前哨。

美国智库学者发文呼吁重建波立联邦

基于地缘政治的现实考虑,美国智库学者已经发文,呼吁重建波立联邦,并将此看作是确保欧洲东翼免受俄国入侵的永久方法。今年3月26日,曾于捷克总统办公室任职的华府智库“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)学者罗和以〈是时候该重现波立联邦〉为题,在美国杂志《外交政策》(FP)撰文表示,仿照16世纪的波立联邦,让乌克兰与邻国波兰组成邦联或联邦国家,是解决当前俄乌冲突的可能方案之一。

罗和是欧洲政治和经济的资深研究员,他认为,让乌克兰与波兰再组联邦的论点,不是基于怀旧,而是基于共同利益。两国长年都面临来自俄罗斯的威胁,加上波立联邦长达4世纪的共同历史,今日乌克兰和白罗斯的多数地区,其实与波兰的历史较为相近,并非俄罗斯。罗和表示,波兰—乌克兰联邦如果成立,两国外交和国防政策合并,几乎等同把乌克兰纳入欧盟和北约。如此一来,该联邦也将成为欧盟第二大国,为德法联盟提供制衡力量,而这种力量在英国脱欧(Brexit)后相对缺乏。

罗和表示,在历史上,这种政治联盟有一个成功的先例,就是两德的统一。1990年3月,东德举行史上第一次民主选举后,东西德随即展开谈判,并在两德之间建立了经济、货币及社会联盟,东德而后加入了西德宪法。罗和说,尽管建立政治联盟的复杂性颇高,但德国的先例表明,当存在足够的政治意愿时,这种作法仍然是可能的。较好的做法是,波兰—乌克兰联邦要起草一份新的宪法文件,并建立共同的联邦或邦联机构。

罗和表示,俄罗斯侵略乌克兰剧烈冲击了现有的地缘政治版图,为新的治国之道开辟了空间。波兰—乌克兰联邦很可能是战后乌克兰成为一个稳定、繁荣和强大国家最直接的方式,同时又能将俄罗斯拒于门外,这非常符合华沙的利益。

至于西欧国家是否会默许一个新的欧洲大国崛起,让欧盟重心就此向东转移?罗和解释,布鲁塞尔、柏林及巴黎已经承诺,要通过给予乌克兰候选国地位来扩大欧盟。一旦乌克兰和波兰建立明确的政治联盟,西方国家将难以回避上述承诺。而且,反对波兰—乌克兰联邦意味着反对乌克兰民族自决,而这是欧洲领导人一再宣示要捍卫的权益。

民族国家为主体 重建波立联邦的现实性

当乌克兰总统泽连斯基4月5日在波兰做出未来两国政治、经济和历史都将没有边界的表述后,重建波立联邦很显然已经不再是书斋中的构想,而是一个逼近现实的建国规划。

历史上的波立联邦在制度设计上比较独树一帜,是国王统治下的贵族共和体制,有议会、有国王,有君主立宪体制,但是,国王不是世袭,而是由议会选举产生,在这种体制下,国王更像是一位终身总统,他的权力比欧洲其他君主要弱很多。用现代眼光看,这种制度设计在当时显然是很先进的,但是在当时的历史条件下,也存在很多弊端,尤其是贵族权力的过大和王权的旁落,使代表国家利益的国王无法有效制约代表家族利益的贵族,导致在国家层面上统治效力低下,拖延了波立联邦由贵族联邦国家走向近代“民族国家”的历史进程,没有形成一个强大的近代民族国家,这也是波立联邦最后惨遭三次瓜分而亡国的制度原因。

而在今天的时代,当时的那种弊端已经不复存在。经过几百年的发展,当今世界的大多数国家都已经走过贵族邦国时代,发展为政令统一的现代民族国家,波兰、乌克兰和立陶宛在重新独立建国后都已经是使用各自民族语言构建的现代民族国家,在政治体制上采用了成熟的现代民主共和体制,基于民族共同体的国家意识和制度根基都已经相当稳定。在当今的民族国家的基础上进行联邦国家的构建,在技术上已经非常简单,只需构建一部联邦宪法,统一军事、外交和货币,其余的继续按照各国已有的体制实行地区自治。

在重建波立联邦方面,波兰和乌克兰显然都有最现实的需求,自从俄乌战争爆发后,波兰是援助乌克兰最积极的国家,波兰最早将坦克和飞机等重型装备送给乌克兰,也一直主张对俄罗斯实施最严厉制裁,波兰的外交政策已经在俄罗斯和乌克兰之间做了不二的抉择,完全放弃了波俄关系,而全心全意的发展波乌关系。而乌克兰方面,如果说战前乌克兰还需要在亲俄和亲欧的立场上搞好内部平衡,扮演北约和俄罗斯战略缓冲区的角色,那么在战争爆发后,战略缓冲区的概念已经丧失,面对俄罗斯的强权与霸凌,脱俄入欧,西进加入欧盟和北约已经成为乌克兰坚定不移的战略抉择和国家追求,而与波兰(这个北约和欧盟国家)合并成一个联邦国家,是最优化、最可靠的途径。显然,历史的渊源和现实的威胁将两个国家的命运再次紧紧的联系在一起。

波乌合并与欧洲地缘板块的重新稳定

无论是芬兰加入北约,还是乌克兰计划与波兰合并,都意味着欧洲地缘板块的再次剧烈变动。俄乌战争爆发之前,芬兰和乌克兰是北约和俄罗斯之间仅有的,也是最重要的两块缓冲区,俄罗斯一直反对北约东扩,并以此为借口发动俄乌战争,意图将乌克兰控制在自己手中,但是从地缘政治的角度来看,侵略乌克兰不是在增加俄罗斯的战略安全,而是以消灭战略缓冲区的方式增加与北约直接对抗的战略风险,就算俄罗斯通过武力暂时控制了乌克兰,也是控制了一个随时可能被引爆的火药桶,从长远来看,是一种得不偿失的做法。而从现实结果上来说,普京不仅没有达到控制乌克兰的目标,反而将乌克兰这一战略缓冲区彻底推向欧洲和北约,即使未来俄乌双方停战后重归和平,但是乌克兰从文化认同和国家战略方面,彻底倒向欧洲已经不可逆转。

在芬兰加入北约后,如果乌克兰和波兰最终也合并成功,成立2.0版的波立联邦,那么,也就不再有北约东扩的概念了,北约已经完全与俄罗斯接壤,这将带来两个直接的结果。一是俄罗斯的霸权外交走到了尽头,面对北约国家全线横亘俄国西部边界的现实,再拿北约东扩说事已经没有了意义,俄罗斯将不得不调整战略,选择一种收敛型的生存策略,这将是俄罗斯数百年历史从未有过的战略转型。其次,欧洲地缘板块经过俄乌战争的剧烈震荡之后,重新达到稳定和平衡状态,也意味欧洲将再次迎来长久的和平。

在现代社会,独裁专制政权一直是国家安全最大的风险,而民主宪政体制是维护和平最可靠的制度保障。进入20世纪后,两次世界大战,都是德意志第二帝国以及纳粹德国这样的专制国家发动的。二战后,全球范围内又出现了共产极权这种红色法西斯势力,成为全球安全的头号威胁,也造成北约和华约集团在欧洲的直接对抗。苏联的解体和冷战的结束,以及前华约国家纷纷加入北约,这是欧洲地缘板块在二战后的一次最大范围的调整,构筑了冷战后欧洲三十年的和平根基。而当今俄乌战争导致的欧洲新地缘板块将会彻底遏制寡头政治体系下俄罗斯发动任何侵略战争的念头。

世间的道理大多情况下都是以强权反制强权,当俄罗斯西部全线遭遇北约这样一个更强大的对手后,套用网络上常用的一句话,那就是能征善战的民族将不得不转型为能歌善舞的民族。无论是主动的向文明规则靠拢,还是在强权反制下不得不放下武器,从野蛮走向文明,这一直都是历史发展的必然。

2023-06-12

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