根据日经新闻报导，日本政府即将发布新规定，要求各大学在向日本居住逾6个月的外国留学生教授与国安相关的敏感技术之前，需申请许可；此举意在防止关键技术流到外国政府，特别是中国的手中。
尽管日本政府要求个大学在接纳外国留学生时，必须提前进行身分检查，以确认是否存在国安风险，但未实施确认的大学约占4成。
日本经济产业省打算在今年内修订“外汇和外国贸易法”运用的新规定，并在2022年前实施。按照新规定，针对在日本居住逾6个月的外国留学生，大学在向他们教授关键技术时，必须获得经济产业省的许可。新规定将适用于那些受“特定国家影响”的学生，包括留学资金逾25%来自外国政府资助的学生。
根据“外汇和外国贸易法”的规定，日本各大学在接受外国留学生和研究人员之前，必须审查任何与安全隐忧相关的问题，包括他们的研究内容与武器发展的关系、是否有从事军工工作的计划，以及是否接受来自外国政府的资金。
但日本各大学对外国留学生和研究人员的安全审查似乎行动迟缓。日本文科省和经产省今年4月对320所大学的调查显示，只有62.5%把接受外国留学生和研究人员前的事前审查纳入内部规定；其中，国立大学为97.7%，公立大学为59.0%，私立大学仅为47.7%。
2017年，在东京1所大学技术院系就学的1名中国留学生，因违反了“外汇和外国贸易法”，把军用红外夜视仪经由香港出口到中国，最后被判决有罪。
人工智慧（AI）、量子密码学和无人机等最尖端技术，具有军民两用的性质，在推进这些研究领域的日本大学里，来自中国的留学生不在少数。东京大学尖端科学技术研究中心的特聘教授国分俊史（Toshifumi Kokubun）就说，敏感技术的外流每天都在发生。
