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美国制裁港官如箭在弦:谁是最高危被制裁一族?

2020年6月3日,香港特首林郑月娥与律政司司长郑若骅(左二)、保安局局长李家超(右二)、警务处处长邓炳强(右)及特首办公室主任陈国基(左)在北京共同出席记者会。 (路透社)

美国进一步制裁香港官员如箭在弦。本台记者翻查资料,多名高官家属乃至亲共议员都有外国国籍,在英美等地拥有资产。特首林郑月娥两名儿子更在英、美求学。有学者形容,今次美方制裁是一个“凌迟”式的布局,不会一刀切,而是会分阶段施压,相信官员的直系家属已在被制裁的议程上,若落实制裁,他们家人在海外连开银行户口都成问题。

美国总统特朗普周二(14日)签署《香港自治法案》及颁布行政命令,取消对香港的特殊待遇,更表明会制裁损害香港自治的中港官员。彭博社就引述消息报道,特朗普团队在签署法案前早已制订制裁名单,当中包括主管港澳事务的中国国务院副总理韩正、特首林郑月娥以及警务处长邓炳强。然而,报道又引述消息指因特朗普不想进一步加剧与北京的紧张关系,所以现阶段排除进一步制裁中国官员。

不过白宫随即否认叫停制裁。白宫国家安全委员会发言人乌利奥特(John Ullyot)称,特朗普并没有排除就香港及其他问题进一步制裁中共官员,称匿名消息的说法是完全错误。另路透社引述消息指,美国考虑对中国共产党成员和家属实施旅游禁令。

林郑月娥:“他们是开始针对我,点名的了。我不害怕,我在美国没有资产,亦不太向往去美国。他不给予我签证,我不去就是。”

林郑月娥、梁振英家人均是英国籍

虽然根据《基本法》61条,香港政府主要官员不得拥有外国居留权,但其家人就不在此限。林郑月娥看似毫不畏惧,完全不受影响。但本台翻查政府官员申报资料及过去报道,发现多名官员的配偶或子女均持有外国国籍,其中以香港前宗主国英国最受高级官员欢迎。政协副主席梁振英家人很早期就已入籍英国,林郑月娥的丈夫及两名儿子也全是英国籍。社交媒体最近更出现林郑月娥的次子林约希在美国哈佛大学攻读数学博士的照片,至于他长子林节思则在爱尔兰都柏林大学进修。

负责镇压香港示威者的保安局局长李家超虽然已放弃英籍,但其妻子及两名儿子则有英国公民资格;而律政司司长郑若骅的丈夫潘乐陶为加拿大籍。

律政司司长持股公司经营美国业务

至于在外国物业、公司股份方面,大多问责官员没有申报持有海外物业及业务。但根据过去报道,律政司司长郑若骅的丈夫潘乐陶是安乐工程集团的主席及大股东,郑若骅亦拥有集团超过六成股权。安乐工程近年积极拓展海外业务,早前已收购美国的升降机及电扶梯工程公司Transel Elevator &Electric,相信一旦美国制裁郑若骅,安乐工程亦将牵连当中。

除了高官,一班建制派议员对制裁行动就感到强烈不满。他们周四(16日)发表联合声明,谴责特朗普单方面取消或暂缓多项双边合作协议,制订多项不合理制裁。建制派班长廖长江促请美方慎重考虑,不要任意制裁,损害港美关系和美国在港利益。

高调支持北京的议员均有家人在英美

另外,部分亲北京议员有不少人都申报持有海外公司股份或物业,以新民党主席、保安局前局长叶刘淑仪为例,记者发现叶刘淑仪现时拥有两间在英属处女岛注册的离岸公司,其中一间公司报称用作持有美国股票,而另外一间公司则报称用作投资香港物业。除了拥有海外公司股份外,她也曾经亲自飞到美国和女儿一同进修,以实际行动向香港教育制度投下不信任一票。叶刘淑仪周四就批评美国做法极为蛮横无理,刻意扭曲香港宪制地位,相信中央及特区政府会有反制措施应对。

曾言全力支持《港区国安法》的立法会主席梁君彦申报自己在英国拥有物业,但未有提供具体数字。根据梁君彦的申报资料,他现时担任18间公司的受薪董事,业务涉及多个行业,包括物业投资、金融、物流等,亦拥有英国注册公司的股权。不过日前,梁君彦就透露自己有意退下“火线”,表示他需要休息。

浸大政治及国际关系前助理教授黄伟国周五(17日)对本台分析,形容今次美方制裁是一个“凌迟”式的布局,不会一刀切,而是要营造恐吓气氛。他相信官员的直系家属已在被制裁的议程上,但何时用、如何用则要看香港未来政局发展。而一些亲北京议员同样都会受关注并有压力,以梁美芬为例,其丈夫及儿子都有美国居留权。

黄伟国说:“你看到她(梁美芬)昨日于记者会基本上躲在后面,不发声,装作别人看不见。所以很明显就是,其实不单在媒体有曝光的亲北京议员,一些可能在香港一边拿美国护照、一边为中共、港府作打手,其实他们的情况或面对的困境会是怎样呢?中间这段不确定及不稳定时期,真的会构成一个政治压力。”

受制裁人士子女必受牵连

香港科技大学社会科学部副教授成名对本台表示,若美国严格执行制裁措施,受制裁人士的银行如与美国银行有交易,都能受罚。即使是非美国银行,可能都会把被惩处客户剔除,意味其实全世界很多银行都会受牵连。

成名说:“除非把所有钱放在与国际银行没有任何交易的单一国家银行。否则其实都有危险,户口被取消。所以牵连的范围是十分广阔。”

成名续指,如果林郑月娥被拒入境,意味一些外访亦难以进行,对香港整个政治实体地位都是相当负面。另外,美国作为超级大国,制裁动作亦会影响其他国家考虑是否跟随作出类似惩罚行动。而“五眼联盟”等已有一些动作,例如在移民政策上有不同程度的宽松。

对于有指美方正考虑禁止所有中国共产党党员及家属入境美国,中国外交部发言人华春莹周五表示,如果报道属实,美方是公然选择与14亿中国人民作对,批评是完全违背中美两国人民的意愿及21世纪的潮流,非常荒唐。

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