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中国进逼钓鱼岛出乎日本意料

“中国的目的是向世界展示对钓鱼岛享有实际控制”

日本前高级官员和智囊认为,中国在东海咄咄逼人的态势出乎日本意料,其真实用意在于宣示控制权。美国及其亚太盟国认为中国不负责任地企图改变现状,但中国方面则认为自己正常的权益受到了挤压。

日本前副外相、日本综合研究所国际战略研究所理事長田中均(Hitoshi anaka)接受BBC中文网采访时说,中国在钓鱼岛(日称尖阁列岛)采取的一系列咄咄逼人的措施出乎日本的意料。他认为中国的目的就是向国际社会宣示中国对有争议领土拥有实际控制。

田中均说,日本政府和日本公众对中国在钓鱼岛问题上采取的行动,诸如中国舰船进入钓鱼岛海域巡航以及宣布建立东海防空识别区,都感到意外。中国单方面采取的行动背后是中国国家实力增强,因此试图改变现状。

他认为中国的做法对于地区和世界来说都不好。国际社会需要的是让中国成为地区和世界当中的一个具有建设性的国家。

现在需要做的事情是要对中国这类单方面的行动要迅速作出反应,同时要确保避免在东海发生事故。同时还要寻找不同办法,扩大日中之间的共同利益。

租借和购岛

自去年9月日本决定将钓鱼岛国有化以来,中国采取了一系列行动,动摇了日本对钓鱼岛的有效控制。有分析认为,中国以日本把钓鱼岛“国有化”为由使中国舰船进入钓鱼岛海域巡航常态化,并相应增强了对日本的军事压力,打破了日本长期垄断的对钓鱼岛的管辖权。

田中均说,当初并非日本要利用钓鱼岛制造问题。田中均说,他在2002年担任日本外务省是具体负责日本亚洲外交的主管。

他说,当时日本政府决定从钓鱼岛私人岛主那里租借钓鱼岛,租期10年,目的不仅是要防止外国人员登岛,也要防止包括日本右翼在内的团体登岛制造事端。当时日本政府认为这是建设性的做法。

在2002年日本政府购买了钓鱼岛的10年租期,禁止各类人员登岛鱼岛。但是去年租约到期,钓鱼私人岛主希望卖岛的时候,日本东京都开始募捐准备购岛。

田中均认为,日本政府认为最好由政府收买钓鱼岛背后的目的也是为了继续维持限制登岛的政策。但是中国却认为日本在采取单方面的行动改变现状,实际上并非如此。

“中国借机逼近”

是日本政府用心良苦遭到中国的误解吗?田中均认为中国可能是故意为之,希望借机利用日本购岛国有化,扩大自己的主权要求。这点不仅显示在钓鱼岛问题上,在处理南海问题上也显示出中国逼人的态势。

在日本官员中属于知华派的田中均说,其他任何国家如果像中国那样国力增强,恐怕都会像中国那样做,都会更加咄咄逼人。这很正常,像美国作为头号大国,就比英国或其他国家更强势。

田中均表示,中国表现出强势并不是问题,问题是大国同时还肩负着大国的责任。大国需要更富有建设性。

他还认为解决东海争端的唯一出路在于日中两国建立互信、扩大共同利益。

合法国际空间

钓鱼岛问题政治化影响到了美日同盟,中日关系以及中国同整个地区的关系。美国多次表示美日安保条约覆盖钓鱼岛。田中均认为美军在钓鱼岛上失言会被看作美国在保卫日本问题上示弱,也会削弱美日安保条约以及美日联盟的基础。

日本和美国都认为中国是个要改变现状的国家。不过中国更愿意把自己说成是新型或新兴大国。

自2009年(第一次中美战略经济对话)来中国一直试图同美国建立所谓新型大国关系,希望让美国承认包括台湾和其他领土与海洋权益在内的所谓中国的核心利益,但美国拒绝接受。

田中均认为如果美国接受了中国的核心利益,诸如台湾问题上的诉求,那就会在亚洲形成分裂,改变亚太战略格局。

但在中方智库学者看来,中国合理的战略空间得不到美国的承认。中国人民大学的国际问题学者时殷弘就认为美国挤压中国十分有限的战略空间,更不承认中国作为大国的战略空间。最近美国国务卿克里访问越南时就提到要援助越南和其他东盟国家,加强他们在南海的防卫能力。

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