银行是地方债的主要买家,为了挽回节节下滑的利润增速,银行急需要收益率高的债券,地方债就迎合银行的这种需求,至于风险,丝毫不会有人在意,地方政府几年一换届,银行的话,暂时业绩很好看.
就在中国领导人承诺将控制地方债务之际，上海市下辖一个仅有6.5万人口的城镇将首次发债。如今地方政府债务估计已高达20万亿元人民币（3.3万亿美元），比2010年翻了近一倍，增幅之急令人担心城投债的信用风险。
据彭博报导，距离上海市区大约45公里的地方，上海陈家镇建设发展有限公司发行了8 亿元人民币6年期债券，凸显出一个趋势：小区县也在寻求债务驱动型扩张。广发证券汇总的数据显示，在全国范围内，地方政府融资平台今年累计发行债券9517亿元。
习近平本月拟定的计划显示，地方官员对债务的控制也将列入政绩考核。中央银行对经济去杠杆化，导致AA级发行人的借债成本在下半年升高164个基点，达到7.25%。尽管如此，本季度城投债发行量依然超过上一季度，而中国整体企业债发行量下降了30%。中国社科院研究员刘煜辉9月份曾表示地方政府负债总额可能超过20万亿，而政府上一次审计结果显示2010年底的地方政府债务为10.7万亿。
陈家镇的财政收入可能不足千万,却要背负8亿元巨债,此笔融资主要用于城镇化,也就是盖疯狂多的房子。
海通证券驻上海债券分析师李宁说：“陈家镇可能是我所见过最小的发行者。许多第3和第4线城市今年已加入大城市进入债券市场。越来越多的债券发行当然会增加地方政府融资单位所发行债券的风险。”
1994年预算法规定，停止地方政府直接发债之后，他们设立了超过1万个融资平台，为建设项目筹集资金。中投证券汇总的数据显示，县级城投发债额两年时间成长超过一倍，2013年达到1188亿元。
中国政府7月份宣布两年多来首次对地方政府债务进行全国性审计，但国家审计署尚未发布审计结果。光大证券汇总的数据显示，城投在2014年必须偿还的债务总额将达到2260亿元，今年为1908亿元。
由于明年有许多债务到期，城投将面临很大的偿还本息的压力， 如果他们融不到资，很多城投会破产。
