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美众议院再推网络安全立法应对网络攻击

美国国会众议院情报委员会主席罗杰斯(Mike Rogers)和资深众议员鲁珀斯伯格(Dutch Ruppersberger)周三再度提交一份网络安全法案,希望以立法的方式来应对来自中国、伊朗和俄罗斯等国家的大规模网络间谍和攻击行为。

全称为《网络情报共享与信息法》(Cyber Intelligence Sharing and Information Act)的这份网络安全法案去年4月曾在共和党掌控的众议院以248票赞成对168票反对获得通过。

该法案提出,联邦政府应把获得的机密网络威胁信息与民间领域共享,帮助美国企业更好地进行防范,同时美国企业和民间机构也可以在自愿的前提下将所获的网络安全信息与政府共享。

然而这部法案后来未能被民主党掌控的参议院采纳,理由是法案的部分内容涉嫌侵犯美国公民和企业隐私。白宫也曾表示,如果法案获得国会两院通过,奥巴马总统也会以同样理由否决该法案。

但上周日刚刚公布的2013美国《国家情报评估》报告(National Intelligence Estimate)称,美国已成为大规模持久网络间谍和攻击活动的目标,而最猖獗的网络间谍和攻击行为来自于中国。

《网络情报共享与信息法》的联合起草人、来自密西根州的共和党众议员罗杰斯和马里兰州的民主党众议员鲁珀斯伯格周三再度提起这份法案。两人稍后在华盛顿智库战略与国际研究中心介绍这份法案时表示,应对网络间谍和攻击行动、保护美国经济利益刻不容缓。

罗杰斯众议员说:“我从来没看到过如此猖獗的行为,比如在网络间谍方面,中国这样的国家以惊人的速度剽窃知识产权,得到后改换一下再用他们剽窃到的技术去和研发这些技术的公司竞争。”

鲁珀斯伯格众议员说:“据估计,美国去年因商业机密被盗损失了3000多亿美元……随着事件的进展,今年的情况和去年有了很多不同。现在(美国遭受到)更严重的网络袭击。不仅是3000多亿美元的损失,而且我们的华盛顿邮报、纽约时报和华尔街日报都遭到黑客攻击。拿纽约时报的例子来说,中国黑客攻击纽约时报是为了知道纽约时报的线人是谁,让中国不至于被负面报道搞得没面子。”

奥巴马总统在周二晚上的年度国情咨文演讲中也提到网络安全的紧迫性。

他说:“美国还必须要面对急速增长的网络攻击方面的威胁……这就是为什么今天早些时候我签署了一份新的行政命令,通过增加信息共享、制定保护我们国家安全、就业和隐私的标准来加强我们对网络攻击的防范。

有专家指出,网络间谍行动和袭击给美国构成的损失相当于美国经济总量的0.1%到0.5%。有鉴于问题的严重性和紧迫性,预计白宫和国会将会就此法案的通过加强合作。

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