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东盟国家担心中美贸易战殃及池鱼

东盟经济与中国的联系已经非常紧密。图为泰国曼谷一商场。(美国之音朱诺拍摄,2018年1月6日)

随着中美两国之间的“贸易摩擦”逐渐升级,东盟国家对这场“摩擦”是否会发展成为全面的“贸易战”表达出越来越深切的关注。分析人士认为,尽管在短期内,一些东盟国家可能因成为贸易战中某些商品的替代出口国而获得一定的利益,但长期来看,贸易战势必影响中美两国与东盟的整体贸易量,从而对这些国家的经济发展产生负面效应。

替代出口

按照中国商务部公布的数据,2017年,中国与东盟之间的贸易额达到5148亿美元,已经连续9年成为东盟的最大贸易伙伴。中国对东盟的主要出口对象国为越南、新加坡和马来西亚,而主要进口来源国分别是马来西亚、越南和泰国。

对于中美贸易战,乐观人士表示,一些东盟国家可能成为潜在的获益方。渣打银行(Standard Chartered Bank)东盟研究部主任爱德华·李(Edward Lee)就认为:“如果美国提高关税的政策只针对中国,那么美国客户可能需要从其它国家采购进口商品,这意味着,马来西亚等国家可以成为中国商品的替代出口国而获得积极的溢出效应。”

另一方面,中国对美农产品的制裁可能会导致中国扩大从东盟国家购入农产品,使其成为美国农产品的替代国。北京大学国家发展研究院副院长余淼杰认为:东盟国家大多是农业国,农产品丰富而且在价格上也具有优势。如果中国转向从东盟进口农产品将在很大程度上扩大东盟国家的出口贸易,减少东盟对中国的贸易逆差。

供应链连锁效应

然而,对于中国出口的工业产品来说,一些东盟国家的制造业已经成为中国制造业供应链的一部分,如果中国组装的终端产品出口受阻,产业链的上游部件以及原料产地必然会受到波及。新加坡金英证券公司(Maybank Kim Eng Securities)的经济学家蔡学敏认为:“美国对中国消费电子产品增加关税会对新加坡和马来西亚产生负面影响,因为这两个东盟国家已经完全嵌入进中国电子产品的产业链当中。”

泰国发特拉证券公司(Phatra Securities)的总经理助理皮帕特(Pipat Luengnaruemitchai)表示:像电子产品或橡胶产品等领域,泰国向中国出口电子零部件和橡胶原料,已经是中国产业链的重要组成部分,贸易战肯定会影响到泰国。

鉴于中美两国分别是泰国产品出口的第一和第二大市场,中美贸易战将毫无疑问地影响到泰国出口增长的预期。泰国资深经济学家、潘亚披瓦管理学院院长桑颇(Sompop Manarungsan)在接受泰国《民族报》(The Nation)采访时表示,中美贸易战一旦真的开打,泰国将很难实现8%的出口增长目标。他建议泰国政府适当刺激内需市场,并下调出口增长的指标。

希望贸易摩擦降温

此外,东盟国家也担心,由于贸易战而不能进入中美市场的对方产品将不可避免地涌入第三方国家(东盟国家),并对第三方市场造成冲击。印尼经济统筹部长达尔敏(Darmin Nasution)表示,美国与中国之间的贸易战,将会对印尼产生间接影响。中美两国不能互相出口的产品会转向印尼市场,对印尼出产同样商品的厂家就有不利的影响。

分析人士认为,即使有些国家可能从中美贸易战中短期获益,但长期来看,贸易战不仅将影响中美两国的经济,也会殃及其它经济体。渣打银行的爱德华·李表示:“没有人愿意打贸易战,美国也不愿意。从这个角度来看,我们认为,美国宣布的制裁措施将是可控的,而中美全面贸易战的可能性并不高。”

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