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韩国也将修宪 内容与中国大不同

(博谈网记者苏智敏报道)中国的两会与修宪大戏刚落幕,韩国也提出修宪案。这两个不同体制的国家,对修宪内容,都不约而同的包含增加宪法序言内容和修改国家最高领导人的任期。

更改总统任期 加强保障民权

韩国总统府青瓦台近日公布总统修宪案,其中最受注目的部份在于更改总统任期。现行《大韩民国宪法》指出,为防止独裁,总统任期5年,不得连任。此次修宪则是要将总统任期改为4年,且可连任1次,无论连任是否成功,以后不得再参选。

同时,修宪案还提到将在宪法序言中写入“釜马抗争”、“5.18光州民主化运动”、“6.10民主抗争”等民主化运动,同已入宪的“4.19革命”一道列入宪法序言。

去年遭到中国当局全面封杀的韩国电影《出租车司机》,剧情讲述的正是韩国军政府血腥镇压光州民主运动事件,被认为会引发人民对六四天安门事件的联想与讨论。

修宪案还提到将加强保障选举权、公务负责权、参政权、全面加强劳动者基本权利、明确规定国民的生命权等等。并新设居住权和健康权,及规定国民有权传唤国会议员,有权直接提出立法建议。

在野党强烈反对 通过机率渺茫

虽然韩国朝野对于修宪早已达成共识,文在寅也多次强调他不会寻求连任,但修改总统任期的提议,仍遭到在野党强烈反对,称其为“帝王式总统制”。

过去,韩国总统任期曾多次修改:1954年李承晚为了连任,修改总统只能连任1次的规定。1969年,朴正熙为了完全独裁,将只能连任一次的限制改为允许总统“三连任”;1972年又改成任期6年,并取消任期限制。现行的《大韩民国宪法》是1987年版本,5年单一任期。

对于总统任期实质延长一事,韩国在野政党打算在国会中提出“总理由国会任命,总统治外、总理治内”的提案,让总统削权、国会扩权。

在韩国国会的297个议席中,执政党仅占121席,不到半数,以在野党一致反对的现况下,文在寅推动的这次修宪案在国会的通过率极低。

中国修宪 民主人权闪边去

比起文在寅的处境,刚连任中国国家主席的习近平则十分称心如意。中共当局在日前的两会中,以99%赞成支持率通过宪法修正案,成功删除中国国家主席和副主席连续任职不得超过两届的限制、在序言新增“习近平新时代中国特色社会主义思想”,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法第一条,及设立国家监察委员会。在中国此次的修宪内容中,习近平与中共政权成了主角,民主和人权闪边去。

尽管习近平自修宪提议发表后,被痛批是要通过修宪称帝,要当终身制国家主席。但这完全不妨碍他的愿望成真,中共的审查制度替他铲平了国内所有反对的声音,宣传机制替这政权营造出修宪是万民拥戴的假象,坐在两会现场的近3千名“申纪兰”们,完美的做了背书,开出了十分梦幻的票数。

在北京进行的修宪表决,以2958票赞成票通过,其余闲杂票还很“巧合”的刚好是123:1票无效、2票反对、3票弃权。

习近平本人还以2970票全票连任国家主席、国家军委主席。相比“万岁爷”的100%支持率,王岐山以仅有一张反对票下,当选国家副主席,被网友戏称“九千岁”。

如梦似幻的票数开出后,在新任领导人进行宪法宣誓前,两会现场还出现罕见一幕,中国陆海空三军仪仗兵,兵分两列,从会场后方用力踢正步走向主席台前伫立,接着又有3名礼兵迈着正步护送宪法入场,并将宪法放置于宣誓台上。这一幕,使全场瞬间静悄悄。

这段视频公布后引起热议,被民众认为是习近平在向人民代表示威。人们还指出,代表们的表情看来似乎都懵了。

对于习近平党、政、军大权集于一身,总能使愿望成真,但在中共体制下的是被监控、压制与屈服的民众。然而,身在民主国度的文在寅则需继续为他的修宪案向国会力争,这正是真正以民为主制度的优点。

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