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支离破碎的李克强内阁

过往一年一度的全国人大会议是总理的主场,总理记者会也是戏肉所在,从朱镕基到温家宝都是如此,温家宝的最后一场总理记者会,还以批文革为由埋下擒拿薄熙来的伏笔。但习近平成了中共领导核心,李克强成了30年来最弱势的总理,本届内阁更是支离破碎,失去财经、外交、武警的主导权或领导权,部委的背后都有一个发号施令的党的机构,说部长们是傀儡也不算太出格。

2013年,习近平、李克强分别出任国家主席、总理时,海内外总以为会延续江泽民朱镕基、胡锦涛温家宝的前例出现习李体制。但海内外很快就跌破眼镜,习近平成立了一个又一个中央领导小组,并亲自兼任组长,剥夺了原本由总理执掌的财经、网络大权。拥有80万兵力的武警,原本由中央军委、国务院双重领导,也在军改后剥夺了国务院分享的领导权。

尤有甚者,2016月5月,《人民日报》发表〈首季开局问大势〉长文,由“权威人士”公开批评李克强推动的救股市救楼市、“互联网+”、金融创新等政策。外界形容为中南海南院(中共中央)、北院(国务院)之争,是习李矛盾公开化。其实,官媒如此炮轰李克强,犹如文革时毛泽东在中南海贴出《炮打司令部》,胜负已分,李克强再无翻身机会,人大会议再不是他的主场。

昨日的总理记者会上,李克强虽然循例回答中俄、中美、中日、朝核等重大外交问题,但外交一向与台港澳一样,决策权本来就不属于总理,而是由中共总书记决定。随着今次党政机构改革展开,外交、财经、军队服务等事项,国务院已成为纯粹的执行机构,而非决策机构。

外交部长王毅吹捧习近平外交思想有功,晋升国务委员,但实权有降无升,其顶头上司仍是中央政治局委员杨洁篪。杨洁篪没有安排政府职务,转任党职,无论是担任国安委或中央外事小组的二把手,在习近平外交决策中的实际地位都会高于李克强。

在财经方面,副总理刘鹤、跻身全国政协副主席的发改委主任何立峰、新任中国人民银行行长易纲的三驾马车,也是听命于习近平。可见,李克强被驾空,支离破碎的内阁中途改组将较往届频繁。

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