美国陆、海、空军和海军陆战队的高级将领星期三（2月14日）再次到参议院军事委员会作证，强调稳定、可预测的、可持续的国防经费对美国军队备战能力的重要性，特别是在“大国竞争”的年代。
国防经费不稳定依然是各军种面临的最大挑战
美国参议院军事委员会下属的一个小组星期三就美军各军种目前的备战能力举行听证。陆、海、空军和海军陆战队的高级将领在作证时都表示，美国各个军种的备战能力有所好转，美军有能力打胜仗，但是，最大的风险和挑战是缺乏稳定的国防经费。
陆军副参谋长詹姆斯·麦康维尔将军（General James C. McConville）说，即便现在的全球环境不可预测，而且竞争激烈，美国陆军依然是做好准备，可以威慑敌人，也可以马上取胜，但是，对陆军来说，维持这种能力的最大挑战是经费。
他在听证会上说：“我们寻求你们持续的支持，给我们提供及时的、可预测的、以及可以持续的经费，以确保你们的陆军有竞争力，继续培训最好的、拥有最好装备的并拥有最强战斗力的军队。”
美国海军作战部副部长威廉·莫兰上将说（Admiral William F. Moran）说，目前的局势对美国海军的需求要远远超过冷战时期。冷战时期，每天只需要部署六分之一的船舰，而现在每天部署出去的舰船是三分之一，这已经超出了海军的能力，把海军的行动能力提高到了一个不可持续的水平。
但是，他说，过去五年美国预算控制法案（Budget Control Act）的上限却让海军解决问题的能力受损，海军无法一方面执行近期任务，同时又要全面投资以应对未来的问题，而且现在的世界变得越来越复杂和具有竞争性。
空军副参谋长史蒂芬·威尔逊上将（General Stephen Wilson）在听证会上说，空军军力下降的情况已经有所好转，而且空军的打击力也在加强，但是，他强调美国空军在应对大国竞争时的不足。
他说：“由于长期征战、再加上这些年经费不足，不可维系，我们的军力优势受到影响，但是，我们的战略对手，特别是中国和俄罗斯，无论从能力还是行动力上明显缩短了差距。这样的一个结果造就的只能是一个疲惫不堪、资源不足的美国空军。”
他说，长期的预算稳定将是确保昨日胜利之师不会沦为明日寂寂无闻之师一个最可靠办法。
海军陆战队副司令格伦·沃尔特斯（General Glenn Walters）说，过去一年内，美国海军陆战队继续保持了高效行动。为了满足新的国防战略提出的海军陆战队需要“前沿部署”的要求，海军陆战队需要现代化，但是，“财政不稳定导致的一直存在的持续决议案（如果国会未能在财政年度开始的时候通过拨款法案，国会就会通过‘持续决议’），可能的或是实际的政府关门都会给我们的备战情况造成最大的风险。”
在听证中，参议员们对美军如何提高能力才能应对中国在太平洋的影响力表达了关注。
美国海、陆、空军和海军陆战队的官员说，美军将根据新国防战略的要求，加强现代化、增强自己的打击能力，应对来自中国和俄罗斯的可能挑战。这是长期计划。
在12月公布的美国国防新战略中，中国和俄罗斯被认为是美国国家安全的最大挑战。
在星期三的听证中，参议院军事委员会主席詹姆斯·英霍夫（James Inhofe）提到，冷战以来，美国的军费下降了40%，但是中国和俄罗斯却在增加。不过，在新财年的联邦预算中，美国军费得到了大幅度的提高。
美国川普政府2月12日（星期一）宣布向国会提交总额4万亿美元的新财年联邦政府预算，包括为五角大楼申请6861亿美元的国防预算。
川普在白宫做出这项宣布时说：“我们将建立一支比以往任何时候都要强得多的军队。我们正在补强几乎每一项武器库。我们正在更新和创建崭新的核部队。老实说，我们不得不这样做了，因为别人正在这么做。”
