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遣返阿富汗难民阻力大 警察也不愿干

抗议遣返阿富汗难民的示威者

本周,德国当局又遣返一批庇护申请被拒的阿富汗难民。鉴于阿富汗国内恶劣的安全局势,遣返该国难民的做法在德国极具争议。遣返的“成功率”也不高。

据德新社报道,搭载19名被遣返者的班机周二(1月23日)从杜塞尔多夫机场起飞,当地时间次日早晨降落在喀布尔。这是2016年12月以来德国第9次集体遣返阿富汗难民,迄今已有174名避难申请被拒的阿富汗人被从德国遣返。

周二有数百人在杜塞尔多夫机场示威,抗议将难民遣返阿富汗。抗议者认为,在阿富汗,塔利班和“伊斯兰国”肆意施暴,武装冲突频仍,所谓的“安全地区”根本不存在。因此向该国遣返是违反人权和国际法的。

周三(1月24日),位于阿富汗东部城市贾拉拉巴德的国际救援组织“救助儿童会”(Save the Children)办公室附近发生汽车炸弹爆炸,已造成十余人受伤。恐怖组织“伊斯兰国”宣布对该袭击事件负责。

就在上周末,喀布尔一家国际酒店也遭遇袭击,至少20人丧生,其中还包括一名德国人。塔利班随后宣称对此袭击事件负责。

德国当局的遣返行动不仅受到在野党和民间的激烈批评,在安全系统内部也遇到人员匮乏和积极性不高的问题。据“明镜在线”报道,联邦警署找不到足够的警员实施遣返、尤其是遣返阿富汗难民的行动。

联邦警署共有800名受过特殊训练、可以胜任遣返任务的警员,本来就不充裕,而护送遣返对警员的体力和心理带来较大的负担和压力。本周的遣返行动,名单上应被遣返者是70余人,但只有30多名警员报名执行任务,明显不足。

不过最后登机的难民只有19人。其余50多人有的有健康原因,有的利用继续申诉的可能拖延遣返,有的干脆躲起来不让警方找到。这是遣返难民经常会出现的情况。

据《世界报》在线版报道,2015年至2017年底,德国联邦移民和难民局(BAMF)共拒绝了82358名阿富汗难民提出的避难申请。目前滞留在德国的应该离境的阿富汗人共有14416人(截至20017年底),其中大多数(10257人)拥有“容忍居留”权,即出于种种原因--如健康原因,以及无法确认其真实身份等短期内无法实施遣返。

与此同时,自愿返乡的阿富汗难民人数明显下降。根据难民局的统计,2017年有1126名阿富汗人申请德国政府的难民返乡津贴并获批准,而2016年这个数字还是3300人。

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