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美智库:北京打压蔡英文只会带来反效果

台湾总统蔡英文在台湾桃园县的“国家中山科学研究院”的年终传媒活动中讲话,旁边是台湾制造的先进喷气式教练机的模型(2017年12月29日)。

中国近来一连串旨在加大对台湾非蔡英文政府施压的举措,引起外界对台海可能发生冲突的担忧。有美国学者专家呼吁北京对蔡英文发出的积极信号做出正面回应,因为对台湾的军事、经济和外交打压不但不会达到它的目的,反而只会带来反效果。

美国进步中心(Center for American Progress)星期三发布的一份报告,建议北京不要过于高估自己在两岸关系上所拥有的筹码,如果继续对蔡英文的温和路线采取强硬打压的做法,只会带来反效果并造成台海不稳。

这份由该中心三位国际安全专家撰写的报告说,自美中建交后,美国历届总统和政府都谨慎地保持经济、安全和外交政策的平衡,以维持台海两岸关系的和平稳定,也在缓解台海紧张以及慑制台北和北京采取挑衅行动上扮演至关重要的角色。

不过报告说,川普总统上台后对台海情势的静默,等于华盛顿在台海问题扮演的刹车作用消失,川普总统的政策不明,对原本已经不稳定的台海情势带来极大的不确定性。

报告指出,蔡英文总统上任后大体上还是维持马英九总统与中国大陆交往的零意外原则,即便她的政治盟友都反对她这么做,可是北京却依然决定对台北采取强硬态度和挑衅作为,拒绝与蔡英文沟通,这也等于是在惩罚台湾人民通过选举对两个主要政党做出选择,可能导致台湾内部更多对中国大陆不满的情绪,同时也让支持蔡英文的基本盘认为她的政策过于讨好中国。

报告说,如果北京的目的是要持续促进更紧密的两岸关系,就不能无视于台湾内部的政治现实,那就是北京必须体认到,民进党与台湾新世代选民,都将是未来台湾政治上一股重要势力,无论这股势力是否执政。

报告总结说,当此刻美国及世界上许多主要国家正为朝核威胁伤透脑筋的时刻,“亚洲如果再发生第二个危机将特别不受欢迎”,如果北京认为自己是一个负责任全球利害相关者,就应该避免任何可能为地缘政治上已经动荡不安的区域环境带来风险的举措。

与此同时,在全球台湾研究中心最新一期的《全球台湾简报》(Global Taiwan Brief)中,兰德公司高级防务分析师格罗斯曼(Derek Grossman)也提出类似的看法,认为北京对台湾打压的举措,可能无意间将台湾推向一个更极端的方向。

格罗斯曼在一篇文章中指出,蔡英文上任一年多来已经证明,她在对待中国的态度上以谨慎、务实及透明化为优先,致力于维持台海两岸关系的稳定,同时也展现善意,表明愿意和北京建立两岸关系新模式,但北京却持续以各种方式胁迫台湾,包括最近的启用M503航线和公开羞辱那些将台湾视为国家的公司。

格罗斯曼认为,北京的做法只会加深台湾人民反抗的决心,增加针对台湾的军事演习,也只会制造一个更具刺激性的环境,这种情况持续下去,“可能会带来一个真正主张台湾独立的台湾领导人”。他认为,目前的行政院长赖清德普遍被视为是一个可能的总统候选人,中国对台湾的持续打压可能让许多台湾人相信,台湾政府对两岸关系必须采取一个更激进的做法,为此北京必须体认到,蔡英文“的确是一个温和派”,中国未来将很难再找到一个比她更可靠、更稳定的台湾领导人,正因为如此,“蔡英文可能是当前中国能够寄望的最佳台湾领导人”。

自蔡英文上任后,北京当局对她高度不信任,怀疑她想推动台湾独立,因此坚持她必须接受台湾与中国同属一中的“九二共识”政治基础,近来对台湾的军事外交打压日益严厉,中国航母辽宁号这个月已经两次穿越台湾海峡。

针对中共近来增加军机、军舰绕台演训、启用台海中线M503航线等问题,蔡英文总统这个星期一在一个台湾电视专访中说,没有人会排除中国对台动武的可能。

不过中国政府说,仍然愿意对台湾展现最大善意,争取两岸和平统一,但绝不允许台湾从中国分裂出去。

中国国防部发言人吴谦大校星期四在例行记者会上说,中国愿意“以最大的诚意争取和平统一的前景,但绝不允许台湾从祖国分裂出去。”他也表示,辽宁号两次经过台湾海峡是进行跨海机动训练,目的是检验武器装备性能和部队训练水平。

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