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专家:美台军事关系发展取决于北京的作为

美国政府最近出发布的国家安全战略报告及国防战略报告,明指中国是美国主要战略竞争对手,外界关注这是否代表川普政府对中国的政策是否有所调整。专家说,川普政府是在对中国发出信号,表明美国维持印太地区和平稳定的决心不受阻挡,包括中国对台湾的作为,都将影响到美台关系的发展。

哈德逊研究所杰出研究员沃尔特·米德(Walter Mead)星期一在该智库一场座谈会中表示,川普政府两份战略报告点名中国,与其说是政策的改变不如说是对北京发出的信号,告诉它华盛顿并不希望与中国对抗,但这个希望很可能面临令人失望的结果。

米德说:“如果有谁盼望会有一种对抗性较小的做法,有大失所望的危险。所以我认为应该说这是在发出信号说,与中国在西太平洋对抗并不是川普政府或美国想要走的道路,不过美国要维持一个安全、稳定局势的决心不会受到任何阻挡。”

对于美国国安战略与国防战略是否含有美台军事合作意涵,米德认为,美台军事关系的未来与中国的作为有极大关系,如果台湾安全受到威胁,美国就很难不采取行动。

米德说:“中国对美台军事关系的发展有很大的影响,因为只要中国对台湾做更多威胁,或试图改变区域平衡、削弱台湾安全,制造更多更危险的局面,美国就很难拒绝那些要求美国必须予以反制的言论。所以我认为从许多、许多方面来说,美台军事关系的未来取决于北京。”

哈德逊研究所海上力量研究中心主任、前美国国防部副助理部长克洛普西(Seth Cropsey)说,近年来中国解放军积极扩张海洋力量,美国政府在全球重要咽喉要道都必须面对这个对手,川普政府在两个战略报告中点名中国,就是体认到过去美国政府期盼中国成为国际社会“利益攸关者”的政策,并没有达到预期的效果。

克洛普西说:“重要的是,必须从一个更大的背景来看待中国被指明是战略竞争者一事。那个背景就是,过去35到40年来,美国不管是明确或暗示性的政策,就是鼓励中国在自由的国际秩序里成为一个利益攸关者,那仍然是一件好事,没有人会对此有所怀疑,但现在情况有所不同,而是必须承认那个政策实际上并没有产生效果。”

该智库另一位专家、前海军中校麦格拉斯(Bryan McGrath)对川普政府在国防战略及国家安全战略中表现出对大国竞争理直气壮的姿态表示肯定,也认为美国应该加大对海洋军事能力的投资,以应对来自中国的海洋竞争。

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