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特朗普的圣诞礼物

美国总统特朗普为美国人民准备圣诞节礼物的承诺终于兑现。这份礼物就是10年1.5万亿美元的大型减税计划。减税计划究竟是值得欢欣雀跃的礼物呢?还是引发新的混乱的种子呢?

由于减税法案获得通过,特朗普在推特上称“我们要让美国再度伟大”。3个月前特朗普废除医疗保险制度改革法案(奥巴马医改法案)受挫,此次与国会共和党紧密合作通过了税改法案。对于苦于支持率下滑的特朗普总统来说,此次无疑是政治上的巨大胜利。

不过,税改法案能否让美国再度伟大还是未知数。

在国际上,下调颇高的法人税率成为长年以来的课题,因此减税将对企业构成东风。股市已经对减税做出反应,股价出现上涨。

包括设备投资的抵扣和所得税减税在内,预计减税举措将推高当前的美国经济。

据美国的经济学家推算,此次减税将把明年的经济增长率推高0.2~0.4个百分点。美国联邦储备委员会(美联储,FRB)在13日决定加息的政策会议上,将明年的经济增长率预期从2.1%上调至2.5%。

虽然此举是反映税改的效果,不过美联储主席耶伦表示“影响经济的不透明因素很多,有必要密切关注”,显示出警惕感。

美国的经济规模已经连续9年出现扩大,创下战后最长纪录。即便如此,薪资的上涨势头缓慢,物价上涨率也低于美联储设定的2%的目标。

如果此次减税提高企业的生产效率,并以加薪的方式将收益返还给劳动者,经济的良性循环势头有望加强。

而如果减税效果仅限于股价等资产市场,资金无法很好运转的话,则可能导致泡沫和财政赤字。另一方面,如果工资上涨幅度超过预期,带动物价上涨速度加快的话,目前3次左右的加息频率也可能加快。这样一来,有可能导致长期利率迅速上涨和美元快速升值。

因中国经济减速和英国公投脱离欧盟(EU)等原因,新兴经济体的资金流入速度一度出现放缓,不过今年资金流入势头重新复苏,二十国集团(G20)的发达国家和新兴经济体时隔7年实现正增长。

继美联储之后,欧洲中央银行(ECB)也将从2018年开始缩小货币宽松。在国际社会有必要统一步调促进世界经济稳定增长之际,特朗普政权选择了“美国第一主义”,而不是与国际社会合作。围绕美国的资金的变动很可能打乱世界经济的稳定增长趋势。

特朗普18日公布的国家安全保障战略,着眼中国和俄罗斯,呼吁“以力量求和平”。特朗普似乎想成为在1980年代提出“强大美国”和“大规模减税”政策的高人气总统里根第二。

不过里根与特朗普存在根本性的不同。共和党的里根总统与民主党议员合作实现了减税。

而赞成特朗普税改法案的只有共和党议员。民主党议员批评称“(税改法案)优待大企业和有钱人”,全部投了反对票。美国国内的分裂出现扩大,国会成了象征“特朗普的美国”的国会。

日本央行行长黑田东彦在21日的记者会上提及今后的风险因素时,首先指出“美国的经济运营政策和对国际金融市场的影响”。特朗普的圣诞礼物到底是凶是吉,还需要继续加以关注。

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