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欧盟公布市场扭曲报告点名中国

欧盟周三公布首份《市场扭曲报告》,第一个点名中国,指中国市场严重扭曲,“受到政府大量干预影响”。路透社消息,针对欧盟公布反倾销调查新方法修正案,中国商务部新闻发言人周三表示,欧盟此方法违反世贸组织规则。

欧洲议会11月通过反倾销反补贴调查新方法修正规章,引入“市场扭曲”概念和标准,同意在符合扭曲标准的情况下,欧盟可弃用出口国的价格,选择使用第三国或国际价格,来确定出口产品是否存在倾销。

此举使得欧盟握有对相关国家发起反倾销调查的利器。

继美国拒绝承认中国市场经济地位后,欧盟周三发布新方法修正案同时,也公布首份扭曲市场报告。欧盟先在新闻稿中点出报告涉及中国,并说明重大扭曲是指价格或成本不是来自自由市场,例如受到政府的大量干预的影响。

欧盟随后发布超过400页的报告,指中国市场严重扭曲。报告在分析中国经济现状和结构特征后认为,从法律、市场经济到众多的国有企业,与各种监督管理机制,财政制度,采购和投资制度都紧密相连,显示各种生产要素的分配和定价,都受到国家重大的影响。

欧盟公布市场扭曲报告,最主要是审查某国的国家政策对产业影响、国营企业占有率、对本国企业的优惠措施及融资部门的独立性等,业界未来可引用执委会报告内容提出控诉。

美国在11月底通知世贸组织反对中国取得市场经济地位,指称中国的产业政策对外企越来越有问题,庞大的出口信贷以非经济方式流动,造成市场扭曲。

据称,美国与欧盟先后在国际贸易对中国提出反制,不利中国在第19次全国代表大会后,试图营造全球领头羊的形象。

另据路透社消息,针对欧盟公布反倾销调查新方法修正案,中国商务部新闻发言人周三表示,欧盟此方法违反世贸组织规则,中方保留在世贸组织争端解决机制下的相关权利,将采取必要措施维护中方合法权益。

商务部网站刊登新闻稿援引该发言人称,世界贸易组织规则既不存在市场“严重扭曲”的概念,也没有社会和环境倾销的规定,欧盟反倾销调查新方法缺乏世贸组织规则依据。中国指,欧盟突破世贸组织规则继续使用“替代国方法”,并且用欧盟单方制定的标准衡量其他国家是否存在市场“严重扭曲”,将削弱世贸组织反倾销法律体系的权威性。

发言人强调,中方敦促欧方严格遵守世贸组织规则,善意、全面地履行国际条约义务。

商务部称,为履行中国加入世贸组织议定书第15条项下义务,欧盟反倾销法律新方法修正案取消“非市场经济国家名单”,欧盟反倾销法律中将不再有把中国作为“非市场经济国家”的法律假设。

此外,欧盟引入了市场“严重扭曲”的概念,在符合所谓市场“严重扭曲”的情况下,欧盟可以弃用出口国的价格或成本,而选择使用第三国或国际市场价格或成本来确定是否存在倾销。中方认为,欧盟此方法违反世贸组织规则。

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