2017年12月3日，中共政治局常委王沪宁在第4届世界互联网大会致辞。（路透社）
中国举办的第四届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。这是中共十九大后中国大陆首场大型会议。被视为习近平核心幕僚成员的中共政治局常委王沪宁罕有公开露面，指中国必须发展数码经济，但也同时强调“网络主权”和“网络治理”。有学者认为，中国正自我界定开放互联网的定义，不排除北京的终极目标是想要改变国际互联网规则。
由国家互联网信息办公室主办的世界互联网大会，从周日起一连三天在乌镇举行，吸引了全球1500多名国际组织负责人，400多家科企和初创企业参与，聚焦讨论全球互联网趋势。中国国家主席习近平跟去年一样没有出席。大会以“携手共建网络空间命运共同体”为主题。新任中共政治局常委王沪宁致辞时重申习近平的“治网”主张。
王沪宁:中国希望透过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，诚挚欢迎各国互联网企业和创业者来华投资新业 。
62岁的王沪宁被视为习近平的核心幕僚，同时被誉为“中南海首席智囊”，先后为江泽民、胡锦涛及习近平3代领导人撰写重要演讲稿，也参与起草“三个代表”“科学发展观”，及“中国梦”等政治思想及理论。
香港时事评论员林和立认为，学者出身的王沪宁晋身政治局常委，显示以习近平为首的中共领导层回复到意识形态挂帅的时代。
林和立：毛泽东一系列的政策措施，包括十年文革，主要归咎于毛过分注重意识形态。很不幸，习近平继承了毛的传统，违背了邓小平所提出“经济建设是党的中心“。
“网络主权”概念，习近平从2014年开始已一再提出，指政府对境内互联网有管理权，外国政府不应干预，但这一提法却被外界视为审查和屏蔽网站，限制网络自由的手段。
一直关注中国互联网发展的香港浸会大学学者吕秉权表示，王沪宁的言论显示北京对于“开放互联网”和“走出去”有自己的定义。
吕秉权：其实中国的国情充满着矛盾，包括说，“人民民主专政”，“民主集中制”。“网路主权”不光是中国本地的网，海外的网如果影响到中国的主权和安全，（当局）会用正常与不正常的手段（应对）。就像铜锣湾书店案，虽然香港境外不是它管辖，人家不听话它会透过不见得光的方法，像跨境执法，抓回大陆施加压力等。
吕秉权估计改变国际互联网游戏规则是中国的终极目标。
吕秉权：它可能搞有些像国际共同体，像国际警察一样的组织，如果中国出大量的资金，很多成员都是它的好友的话，就会像搞“一带一路”一样，可以在里面有很大的“话语权”。
