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日本与中国竞争 增加对菲律宾援助

菲律宾总统杜特尔特和日本首相安倍晋三在日本首相官邸举行联合记者会(2017年10月30日)

日本正在菲律宾加深其影响力以便跟中国竞争。日本的做法可谓正逢其时,因为菲律宾这个在东南亚国家当中相对比较贫困的国家正在竭力对基础设施进行全面改造。日本的做法也符合日本的地缘政治野心。

菲律宾总统杜特尔特本星期早些时候会晤了日本首相安倍晋三。杜特尔特在马尼拉的总统网页说,两位领导人讨论了通过“具体的、有时间限制的多种途径进一步加深双边合作。”

分析家们说,杜特尔特正在刺激日本跟中国竞争。去年,中国许诺给菲律宾240亿美元的援助和投资。中国和日本长期以来一直有政治争议,双方在东南亚很多国家的经济和军事合作领域相互竞争。

日本天普大学的历史教师和作家杰夫·金斯顿说:“杜特尔特正在挑逗两边相互竞争,他现在就是想,‘为什么不呢’。日本正在试图要菲律宾注意两国之间先前的关系,向菲律宾指出,‘我们是更可靠、更值得信赖的邻国。’”

杜特尔特第二次东京之行

2016年6月上台的杜特尔特在10月30日至31日对日本进行了第二次正式访问。他跟安倍的会谈包括讨论经济问题。本星期来自日本东京的媒体报道说,安倍承诺要向菲律宾提供一万亿日元(折合88亿美元)的经济援助,这个数字是日本今年1月提出的两倍。

菲律宾马尼拉的BDO银行的首席市场策略师乔纳森·拉维拉斯说,日本提供的援助预计将用于帮助菲律宾建设高速运输系统和桥梁,并改善菲律宾第三大城市宿务的集装箱码头。

杜特尔特通过总统办公室网页说,“我们的当务之急是为重要的建设项目提供急需的支援”。他指的是菲律宾计划耗资1670亿美元的5年计划,目的是大规模整修公共设施,以促成更强劲的经济增长。

考验中国的援助

菲律宾去年开始接受中国的基础设施建设援助。双方在此之前同意搁置海洋权争议。在杜特尔特前任执政期间,这一争议被提交给一家国际仲裁法院。

北京希望对东南亚国家的经济援助会软化那些国家反对中国在南中国海争议中的强势地位。南中国海争议涉及该海域大部分地区以及周边六个国家。一些菲律宾人担心,接受中国的援助会导致菲律宾海洋权声索受损。

在过去的4年里,中国另外推出所谓的“一带一路”的政策。这一政策超出对亚洲国家的基础设施援助,目的是推进中国跟外国的贸易关系。

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