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金砖峰会宣言谴责巴恐怖组织引发争议

2017年9月8日,巴基斯坦外长阿西夫与中国外长王毅握手。

金砖五国决定点名并谴责阿富汗、巴基斯坦境内以及其他地方的恐怖组织。这个决定引起中国学术界和分析人士的辩论。

本月稍早,由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家在中国厦门举行的论坛期间对喀布尔的反恐努力表示支持。此举引起伊斯兰堡的紧张,巴基斯坦外长阿西夫不得不先访问北京,接着飞抵德黑兰,为获得支持游说两国。

这是中国首次公开谴责虔诚军、穆罕默德军等以巴基斯坦为活动基地的恐怖组织,这些组织之前受到联合国安理会的谴责。伊斯兰堡有理由担心北京对巴基斯坦态度可能发生的改变,特别是在美国总统川普威胁如果巴基斯坦不改变其对恐怖主义的态度就切断对巴援助的同时。

至少在公开场合,阿西夫的访问证明富有成果。中国外长王毅称赞巴基斯坦限制恐怖主义的努力。

王毅在和阿西夫的联合记者会上说:“说到反恐,巴基斯坦问心无愧地尽力了。相比之下,某些国家应该对巴基斯坦的努力给予充分的肯定。”

不过分析人士指出,这只不过是北京在公开场合的一种姿态,中国真正关心的是伊斯兰堡对打击巴基斯坦境内居住恐怖分子的无能为力,包括东伊运的最高头目。中国指控东伊运在新疆地区制造大范围恐怖。新疆是维吾尔穆斯林的家乡。

北京还担心,日益猖獗的恐怖主义可能会严重妨碍在巴基斯坦参加中巴经济走廊建设的中国公民的安全。两名中国公民最近在巴基斯坦俾路之省被恐怖分子杀害一定程度动摇了北京对伊斯兰堡监控恐怖主义能力的信心。

在中国国内,金砖国家应印度的要求谴责以巴基斯坦为活动基地的两个恐怖组织引发争议。跟政府智库有关联的专家公开指责国家领导层。

官方的中国现代国际关系研究院专家胡仕胜说:“这对中国代价太大。巴基斯坦会非常懊恼。”他认为,这个决定非常奇怪。

不过,上海社科院国际关系研究所研究员胡志勇表示,金砖组织发生了重大变化。他说:“该组织强调反恐表明,金砖峰会从一开始的经济合作,扩大到了更全面合作的层面。”

胡志勇在接受官方的环球时报采访时,试图解释北京这样做的原因。他说,中国也是恐怖主义活动的受害方,因此坚决反对任何形式的恐怖主义。这是巴基斯坦恐怖组织被点名的主要原因。”

巴基斯坦对金砖国家宣言的相关内容表现不悦,但是阿富汗似乎对此满意。

喀布尔的战略与区域研究中心研究员哈里尔对美国之音说,阿富汗欢迎宣言的内容,它符合阿富汗的地区推广计划。

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