十九大将至，网信办又出管控新招：日前出台的有关互联网群组和公众账号信息服务的规定要求加强对群聊的管理，建群者应为群内违法言论内容负责；对公众账号的管理也继续收紧。
本周四，中国网信办出台两部有关互联网社交媒体的管理办法，分别是《互联网群组信息服务管理规定》和《互联网用户公众账号信息服务管理规定》。前者主要涉及社交网络如微信、微博、QQ、贴吧等平台上的聊天群组，要求群组建立者、管理者履行群组管理责任，如果群聊内容中出现违法内容，群主将承担法律责任。
近年来，网络社交软件在中国越来越普及，群聊功能也得到越来越广泛的应用。但由于这些群组仅成员可见，相对较为私密，聊天内容比较难以受到言论审查的控制。
“谁建群谁负责”
在有关互联网群组的管理规定出台之后，互联网群组信息服务提供者应当对违反法律法规和国家有关规定的互联网群组，依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。此外采取“谁建群谁负责”、“谁管理谁负责”的原则。
就在9月6日，即上述规定公布的前一天，@阜阳界首公安在线官方账号在微博上发布消息，一位在微信群内发布辱骂警察言论的群主被界首市公安局以“寻衅滋事”行政拘留五天。
公众号也要整治
同时出台的还有《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，其中明确要求互联网用户公众账号信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对使用者进行基于组织机构代码、身份证件号码、移动电话号码等真实身份信息认证。使用者不提供真实身份信息的，不得为其提供信息发布服务。
2010年9月1日起，中国就已实施手机实名登记制，所有手机用户都必须提供身份证号等个人信息实名入网。
该规定还要求互联网用户公众账号信息服务提供者加强对本平台公众账号的监测管理，发现有发布、传播违法信息的，应当立即采取消除等处置措施，防止传播扩散，保存有关记录。对违反法律法规、服务协议和平台公约的互联网用户公众账号，依法依约采取警示整改、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
对公众号的管控也将收紧
上述规定将在10月8日起执行。而中共十九大将在10月18日召开，通常在此之前北京都会加强对言论的管控审查。从8月25日到9月7日，中国网信办在两个星期时间之内连续出台了四部管理规定，分别针对互联网群组、公共账号、论坛社区和跟贴评论。
仅仅是因为“敏感时期”？
最近网信办连续“出击”引起了网民的热议。不少网友对这种全方位无死角的管控加以暗讽。比如新浪微博网友“水面人生”就写道：“特殊时期党怕你们建群搞传销。”另一位“shumi-1”则嘲讽道：“以前是支部建在连上，后来是支部建在楼宇，接下来就是支部驻扎群里了。”
不过对言论控制的收紧倒也未必仅仅是十九大前夕敏感时期的特殊措施，而是十八大以来几年时间里的整体发展趋势。微博用户“y_y小样”就乖乖“表忠心”：“为响应国家号召，我已经把大部分的群都退了，就剩几个从来没人说话的同学群。”而网友“间冰期星空”则认为：“又回到那个人与人互相举报互相提防的时代，第二次文革已有坚实的群众基础，一触即发！”
