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美墨加启动修改北美自由贸易协定谈判

加拿大国际贸易部长方慧兰和墨西哥经济部长瓜哈尔多在美国华盛顿会晤(2017年8月15日)

美国、墨西哥和加拿大星期三开启修改“北美自由贸易协定”(NAFTA)的谈判,这项签订于1994年的贸易协定是川普总统竞选时承诺的一个主要改革目标。

川普称“北美自由贸易协定”是“历史上最差的贸易协定”,认为它不公平地增加了美国与墨西哥的贸易逆差,还使得制造业工作转移到墨西哥。

美国的一个重要谈判目标是解决贸易不平衡问题,并希望建立一个美加墨三国解决分歧的机制。

谈判代表进行多轮会谈,争取年底前提出改革方案。如果这个过程拖延到2018年,墨西哥的总统选举和美国的国会选举可能会使进程变得更复杂。

星期二,加拿大国际贸易部长方慧兰和墨西哥经济部长瓜哈尔多在美国华盛顿会晤。方慧兰表示期待NAFTA会谈“富有成果和建设性”。

瓜哈尔多表示:“我曾多次表示,谈判者不能不乐观,必须抱有积极的务实态度。”

一名不愿具名的美国贸易官员对媒体表示,美国在寻求“更为平衡的、互惠的贸易协定,能用来给美国人提供高收入的工作、发展美国经济”。

不过经济学家盖瑞·哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)告诉美国之音,“北美自由贸易协定”并不会把制造业工作带回美国。哈夫鲍尔供职于华盛顿的智库彼得森国际经济研究院。

哈夫鲍尔说:“大多数经济学家都认为(制造业回到美国)是不可能的,但很明显川普认为是可能的,而川普是总统。”

哈夫鲍尔说,会谈的议题将包括国有企业、网络商务、劳工和环境问题。他说,美国谈判代表承诺说将以“不造成危害”的方式开展工作。

哈夫鲍尔说:“也就是说,如果他们的行为导致墨西哥或加拿大限制进口美国商品——如美国农产品这样对这两国而言非常重要的产品——那就会造成危害,特别是对红州(多数选民支持共和党的州)造成危害,所以这是他们不愿越过的底线。”

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