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美官员:中国在朝鲜问题上不合作会影响美对整体关系看法

美国国务院一位高级官员表示,即将举行的首轮美中外交与安全对话将保持两国元首海湖庄园峰会的积极势头,加深两国在一些优先安全议题上的交流,包括重点讨论朝鲜问题。这位官员还表示,如果美国得不到中国在朝鲜问题上的合作,一些人会怀疑中国是否希望与美国发展建设性的关系。

首轮高层对话星期三举行

首轮美中外交与安全对话将于6月21日在美国国务院举行。美国国务院说,国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯将代表美国主持这次高层对话,中方主持这次对话的是国务委员杨洁篪和中央军委联合参谋部参谋长房峰辉。

这个专注于外交与安全议题的高层对话是美中两国元首今年4月七日在海湖庄园峰会上决定启动的美中全面对话框架的一部分。

美方对这次对话的期待

美国国务院负责东亚事务的代理助卿董云裳(Susan Thornton)星期一在与媒体举行的电话会议上谈到了美方对这次对话的期待。

她说:“我们希望,外交与安全对话将继续海湖庄园会议带来的积极势头,而且我们认为它将使我们深化我们的沟通并在优先议题上取得进展。”

董云裳:寻求中国在朝鲜问题上的具体合作

董云裳表示,寻求中国利用它对朝鲜独特的影响力进一步对平壤施压将是此次对话的重点。她说,美国将不仅与中国讨论美国加大对朝鲜压力的策略,而且讨论国际社会试图促使朝鲜政权改变其盘算的策略,促使它做出放弃其非法的弹道导弹与核项目,回到谈判桌上时能够明确显示有讨论放弃这些项目的可能。

针对届时是否会对朝鲜进行新的制裁,包括实行石油禁运的问题,董云裳做出了这样的答复:“联合国专家小组指定了数百个朝鲜实体,其中很多试图通过中国完成交易。我们正在与中国一道来解决这个问题,我们将继续与他们在这个问题上一道努力。我们明确表示,在必需保护我们的金融体系以及必要时,我们将采取行动,但是我们显然有意继续与中国的合作并希望看到他们做出反应。”

国务卿蒂勒森此前也表示,美国正在考虑制裁与朝鲜做生意的企业,其中包括中国的公司与个人。他还表示,美方已经向中方提交了这些企业的名单。如果中方不采取行动的话,美方将对这些公司进行第三方的制裁,使之无法与美国做生意。

中国外交部发言人:不赞成对朝鲜采取单边措施

目前不清楚中国方面是否会在这个问题上与美国合作。中国外交部发言人陆慷在6月16日举行的例行记者会上被问到这个问题时说,中方反对利用国内法对其他国家进行“长臂管辖”的作法。

他说:“关于制裁问题,我们多次说过,联合国安理会所有涉朝决议均应得到完整、准确的执行。对于有关国家在安理会决议框架外采取的单边措施,第一,中方从来都是不赞成的;第二,我们不认为这些措施有利于缓解半岛紧张局势和推动半岛核问题得到妥善解决。”

这位发言人还表示,希望所有有关各方在当前形势下采取的措施能够有利于缓和半岛紧张局势,有利于增进有关方的互信,从而为所有有关方重回谈判轨道、通过对话协商解决半岛核问题创造条件。

对话要讨论南中国海等议题

除了朝鲜问题以外,蒂勒森和马蒂斯还打算与中国方面讨论其他重要的战略与安全议题,包括南中国海与海洋问题、合作打击伊斯兰国以及其他减少风险的努力以及两军关系。

董云裳指出,中国与东盟国家不久前达成了南中国海行为准则框架。美国认为现在应当发生的事情是,所有各方冻结任何岛礁建设或是军事化行动,为外交创造空间和条件。她还表示,减低紧张局势以及根据联合国海洋法公约来解决有关问题是非常重要的。

对话的日程安排

与会者从星期三上午开始到午餐期间将就优先议题进行深入的讨论,以小组晚餐结束这次对话。对话后会发表新闻稿。目前还不清楚蒂勒森国务卿在对话后是否会举行记者会。

值得注意的一个细节是,中国外交部在宣布这一消息时说,同蒂勒森和马蒂斯共同主持这次对话的是杨洁篪,中央军委委员房峰辉成为参加这次对话的人之一,而不是共同主持会议的人。

董云裳:不指望一次对话解决所有分歧

董云裳表示,美国致力于在尽可能的扩大与中国的合作同时缩小双方在关键问题上的分歧,继续寻求与中国发展建设性、以结果为导向的关系,一个有利于美国人民、忠诚于美国盟友并推动中国在为国际安全做出贡献时遵守国际规范的关系。她说,美方期待在这次对话中为美国人民达成“具体结果”,但是她也表示,美方不指望通过一次对话或是在一天之内就解决双方之间的所有分歧。

美中将就其他问题举行高层对话

根据美中两国元首在海湖庄园峰会上达成的共识,除了外交与安全对话以外,双方还将举行全面经济对话、执法与网络安全对话以及社会与文化议题对话。这些对话将在今年晚些时候举行。

美国把朝鲜问题与整体双边关系挂钩?

《纽约时报》的记者指出,川普政府一方面试图把美中之间的安全议题与经贸问题区分开来,并就这些问题分别展开对话,但与此同时,川普总统本人却把朝鲜问题与贸易问题挂钩,星期三,在美中双方举行外交与安全对话的同时,川普总统将在艾奥华州就中国的贸易问题发表讲话。这位记者怀疑,川普政府真的能够把贸易与安全问题分开来。

对此,董云裳表示,美国与中国的某一个贸易问题与朝鲜问题并没有直接的联系,但是鉴于美中在朝鲜问题上存在的共同利益,双方应该在这个问题上进行好的合作。如果美国得不到中国在这个问题上的合作,这将会影响到美国的看法,怀疑中国是否要与美国建立一个建设性和积极的关系。

美国会因公民在朝鲜的待遇而报复平壤吗?

在这次吹风会上,代理助卿董云裳几次被记者问到,鉴于被朝鲜囚禁的美国大学生瓦姆比尔在处于昏迷状态时获释,美国是否考虑对朝鲜采取报复措施?

董云裳表示,美国很高兴看到瓦姆比尔能够回到美国,与家人团聚,这是目前关注的最重要的事情。她说,他们关注其他三名被朝鲜关押的美国公民的情况并希望看到他们尽快回家,但这不是眼下最关键的问题,朝鲜非法的弹道导弹与核项目是美中这个星期对话所关注的大问题。她还表示,这些美国公民的情况凸显了去朝鲜旅游带来的风险。

董云裳是在星期一中午时分做出这个表示的。就在当天下午,瓦姆比尔的父母宣布了他死亡的消息。

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