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韩民间人士集体起诉中国政府 就空气污染索赔2.73亿韩元

中国空气污染严重,多个城市长期出现雾霾天气。 图为吉林长春市的一座烟囱正喷出大量废气。 (法新社图片)

韩国环境财团代表和社会各界名流90多人就空气污染起诉韩国和中国政府,索赔每人300万韩元,合计共2.73亿韩元,相当于167万元人民币。这是韩国人首次集体起诉友邦国家,虽然胜诉的机会很渺茫,但是对改善环境污染却有深刻的意义。

韩国环境财团代表崔律等七位各界人士,于上月初就日渐严重的空气污染向首尔中央地方法院起诉韩国和中国政府。这一起诉团的人数在经过一个多月之后的星期四增加到91人,起诉内容仍是空气污染,被告仍是中国和韩国政府。

诉状说,中国作为国际社会的成员,有义务将污染物质管理在允许的范围之内,但是很显然地中国政府并没有确切地进行管理,以至于污染物质越过国境,导致韩国的空气污染。诉状还说,韩国政府应该分析造成空气污染的原因,并采取有效的应对措施,予以改善。

对于中韩两国政府就空气污染的怠慢和懒政,起诉方向中韩两国政府每人索赔300万韩元,合计共2.73亿韩元,相当于167万元人民币。

负责起诉的律师安敬才对这次诉讼表示:“我们现在开始着手改善的话,应该还有机会改善空气污染。但若不起诉,继续任其自由发展, 10年或20年之后,我们是否还会有能力改善空气污染?”

他还表示:“这次起诉的目的是在提醒政府,国家有保护国民的义务,并且需要就保护国民作出具体的努力。”

韩国的空气污染尤其在春季比较严重,在这一期间的气象预报都会重点报道西风或西北风的强度,和因此造成的空气污染。所以,韩国人一遇到空气污染会很自然地联想到中国的沙尘暴、pm2.5和污染物质等。

韩国环境部最近进行的调研结果显示,韩国境内的空气污染约有76%来海外。这里的海外包括中国、蒙古和朝鲜等国。

对于上述的法院起诉和调研,中国方面通过传媒反驳说,韩国的煤炭在燃料使用量的占比为56%,煤炭发电在发电量的占比为64%。煤炭被普遍认为是造成空气污染的主要原因,但是,韩国的煤炭使用量非但没有减少,反而在继续增加。

中方认为,造成空气污染的原因需要科学证据和分析,不能将责任一股脑地全部推到中国。

专家认为,要打赢以海外国家为被告的诉讼,的确需要科学证据,首先需要对污染的状况和原因进行量化统计,以世界卫生组织的标准进行数据化,对于造成污染的工业区等进行共同调研,根据统计数据起诉才有胜诉的可能性。

另有舆论认为,胜诉的可能性虽然不大,但是诉讼应该会起到敦促中国改善空气污染的效果。

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