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政法委存废保卫战

一、周强的言说

外界非常惊诧于1月14日最高法院院长周强在出席全国高级法院院长会议时所说:“要坚决抵制西方‘宪政民主’、‘三权分立’、‘司法独立’等错误思潮影响,旗帜鲜明,敢于亮剑,坚决同否定中国共产党领导、诋毁中国特色社会主义法治道路和司法制度的错误言行作斗争,决不能落入西方错误思想和司法独立的‘陷阱’,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。”

然而,只要稍作细究,便会发现周强之言其实并无新意,只是重申了一个在中国延续近七十年的事实,或者说将一个原本只做不说的事实存在讲了出来。所以对话中所涉价值观点的本意无须费时辩驳,而需要追问的是:周强为什么在这个时候要说这番话?

针对周强在这个时候说出这番话的动机与目的,外界解读为“急于表态”,为在行将召开的中共十九大“入局”拿敲门砖。此固然是明眼人一看便知的事实,其直接表露着周强个人的诉求,但这可能还不是周强这番话的全部用意,甚至还不是最重要的最核心的用意。要真切了解周强此番言论的动机与目的,还得将此话放到中国整个政局发展态势上,尤其近年来中共统治集团中各派势力对政法委的存废角力上。

二、十八大前的拼杀

如果不是健忘,大家理应记得在中共十八大召开前夕,尤其在薄熙来事件爆发后,海外媒体一度盛传中共将取消政法委,而国内也有媒体通过专家学者之口说出废除政法委的声音。然而,最后结果却是将政法委书记由原来出任常委而只降格到政治局委员,却并没有如外界预期那样取消政法委。形成这一降格而不取消的结果,也几番引得外界猜解。至今回望十八大前中国发生的一系列震惊中外的吊诡事件,就能从中寻到些政法系拼死保卫政法委的踪迹。

应该说,政法委由一度喧嚣要被取消,到最终只降格的过程,肯定不是那么风平浪静,其间各派势力使阴弄诈,甚至赤膊搏杀,可谓残酷而惨烈。而此中,民间遭受各种莫名的碾压,真是血泪斑斑。其中最为突出的事件是2011年2月的茉莉花事件与2012年9月的反日大游行。至今从各种汇聚起来的信息可见,这两次事件背后有政法系的魅影。

2011年2月的茉莉花事件起于网络上来历不明的一个帖子;一个帖子居然就引发政法系调动全国暴力专政机器来疯狂镇压,大肆抓捕迫害了数以千计的人士,给外界造成中国立马要变天,大批“敌对势力”已经与王权决战的态势,而事实上这些被抓捕者大多也就是在网上转发或评论了一下茉莉花革命之帖。以一个帖子为由头,制造出全国性大抓捕,营造出中国所谓强大的“敌对势力”的事件,如果不放到政法系为捍卫自身存亡而虚张声势、制造敌人、故意放大“敌对势力”,以加剧政权危机感,从而挟迫中央不得不保留甚至倚重其政法系,就很难解释得通这一事件。

更有甚者,在2012年9月中旬,中共十八大召开前夕,中国发生诡异的全国性反日大游行。说其诡异的是,在当年并非是什么抗日逢五逢十的大节日,也没有什么特别超出常态的与日纷争事件,因为钓鱼岛是由来已久的演化,并非2012年才出现或忽然严重到不可收拾的地步。在如此情况下,居然全国性爆发大游行,并且还出现了普遍性砸打事件。而更诡异的是,参与这些游行者多是社会混混、声色场所从业者,而这些人背后都是与政法系有着千丝万缕的联系,能够真正动员这些人出来的,只有政法系,这就使政法系操纵这次游行及演化出暴行的阴谋昭然若揭。政法系策动如此事件用意就在昭告统治集团内那些试图取缔政法委者:中国如此动荡、危机,若不倚重政法委,将国无宁日!

在如上接连出现全局性动荡事件的严酷现实前,中共统治集团自然不敢轻言取消政法委了;最后政法委得到了保全,只是降格一点而已。

三、十九大前的保卫战

应该说政法委自十八大上保留下来后,体制内外那种取消政法委的声音一直没有消停。而中共政法委为了得以保存,甚至再争取入常,恢复到十八大前权力架构状态,也一直在不懈努力。而这两种力量的角逐,到了行将召开又一次权力大分配的十九大前,双方摊牌、肉搏就在所难免。

事实上,中共政法委十八大以来就通过掀起一波波持续对民间的打压,如抓捕要求官员公示财产及敦促人大审议通过《公民权利与政治权利国际公约》人士的狂潮,抓捕网络大V与维权人士的狂潮,抓捕以709为标志的律师狂潮,等等,通过这一系列镇压,一则创造它们的政绩,一则让统治集团知道“敌对势力”的强大与无处不在,从而向统治集团同仁证明政法系是中国权力稳固的依靠,以期在保权同时加重自身权码。

与此同期,中共权力系统中随着反腐深入,纪委权重在日涨夜增,眼看又要将原属于政法系统的反贪、督察等等职权剥夺而去。政法系愤怒与危机意识进一步爆发,于是捍卫与恢复过往政法系权重成为其高度共识,而十九大的日益临近,就成为了引爆政法系存废战的导火索。

如何捍卫并加重政法系在十九大中权力分配时的分量?这显然成为整个政法系目前的首要工作。于是高层通过理论价值层面的阐述与低层通过实际制造社会动荡事端,使权力集团看到政法委的不可或缺,就是政法系上下协同配合默契的行动。

日前周强在高院院长会议上的讲话,正是这一政法系全局性工作的一个方面。无论反对“三权分离”、“司法独立”,还是“宪政民主”,反应到现实中的宗旨就是保留政法委。因为如果推行“三权分离”、“司法独立”与“宪政民主”的任何一方面,首先冲击的是政法委,而走向“三权分离”、“司法独立”与“宪政民主”的第一步,正是要搬掉政法委,所以,中国是否实行“三权分离”、“司法独立”与“宪政民主”,直接关系着政法委的存废。于是捍卫政法委,就得坚决抵制“三权分离”、“司法独立”与“宪政民主”,这成为逻辑的必然。只是政法系现在打着维护中共的统治的旗号而已,事实上是维护自己系统的权力与利益。

中国大法官周强高调宣示“要坚决抵制西方‘宪政民主’、‘三权分立’、‘司法独立’等”,正是基于整个政法系存废角逐的大背景。至于他个人入局与否,事实上掩盖于整个政法系争夺的大剧之下。从各种迹象来看,十九大现任政法委书记将到龄退下,他周强将可能成为接替人选,而如果政法委到时取消了或者进一步降格,那么他周强前途就灰暗,而如果此时利用政法系同仇敌忾保权争权,将政法系不仅保留而且升格到十八大前,那么到时他周强就名正言顺地入局乃至入常。基于此,周强当然不惜赤膊上阵,舍命一搏,放言反对宪政民主。

值得注意的是,与政法系高层的理论价值宣示相应的基层政法官僚们,从现在到十九大召开前肯定也会持续制造各种激起民愤与社会动荡的抓捕运动,以造成中国社会充满颠覆权力的敌对势力的伪象,以捆绑当权者,使其形成对自己的依赖。于此,可以断言,中国在已到来的2017年将大事不断,人权灾难频仍,内部权斗激增。

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