美CIA解密：中英谈判倘破裂 京出兵9小时夺港

美国CIA密件透露，1984年12月签署的《中英联合声明》谈判一波三折，倘破裂香港或爆发暴乱。资料图片

80年代美CIA密件评估港或崩塌 中英谈判倘破裂京出兵9小时夺港

美国中央情报局（CIA）近日于网站公佈一批有关香港的机密档案，揭露80年代美国对于香港前途谈判的看法。当时美方评估中国接收香港主权后，即使“硬上弓”违反50年不变的承诺，英方也几乎无法阻止。情报人员又报告当年港人对前途悲观，贪污数字及排外情绪持续增加，更评估一旦谈判破裂，香港将爆发暴乱，或出现针对外国人的暴力事件，解放军亦可能来港“协助”港英政府平乱。

80年代初中英双方就香港前途谈判，过程一波三折，一度传出破裂，最终于1984年12月签署《中英联合声明》，确立一国两制及50年不变的原则。美国情报人员当时曾多次评估香港情况，并向华府定期汇报。

英方忧华裔公仆变节

1983年9月一份情报文件透露，英方极力争取在香港主权移交后仍可参与决策，但中方拒绝，最多只愿答应有重大政策时会谘询英方意见。美方评估北京取回主权后，其实已可随意改变香港结构；即使中方承诺保持香港生活方式50年不变，但对于确保北京遵守诺言，英方可以做的其实很少。

不过，情报认为若北京坚持在港推行不受欢迎的改变，将会引来批评，并影响回归对台湾所起的示范作用。

该文件又指，北京对香港法律制度的认识“特别逊色”（particularly poor），几乎全部的香港诉讼都是以英文进行，而且只有部份法律条文繙译为中文，所以中方有意成立一个中心专门研究香港法律。但当时情报相信，中方会继续容许港人保留言论自由及新闻自由等。

1984年3月一份情报文件则评估了中英谈判的6个可能性，由最乐观的达成协议，去到最悲观的香港崩塌（Hong Kong Collapses）都有讨论。当中评估若谈判失败，大量公务员将向英国寻求移民权，英方亦需担心华裔公务员的忠诚度，尤其是港英政府中的华裔警察及情报人员，可能会私下改为效忠北京。

港人或绝望引发暴乱

情报又分析，假如英方“发烂渣”决定两年内撤离香港，中方根本未有足够准备接收香港，情报估计港人在绝望情绪下，或爆发零星针对外国人的暴力事件。

最坏情况是香港崩塌，港股大跌，港元兑美元汇率降至20：1，社会出现暴乱，情报相信北京最初为免引起港人及台湾反感，将会尽量避免派军来港处理，但若溷乱持续，最终都要出兵，预计英军只会作轻微反抗；根据当时一份香港报道，解放军控制香港所需的时间，日间为11小时，夜间只需9小时。

1984年7月的情报文件则指，港人对前途越来越悲观，令社会出现4个不稳定现象，包括越来越多商界及专业界领袖移民，公务员士气低落，而且政府与其他界别的贪污数字上升，甚至出现排斥外国人的情绪。

刺杀组织训练40女特务

1950年2月香港电车公司工会发动罢工，警方在罗素街设路障。

中共建政初期，香港政局隐忧重重。多份中情局密件显示，中共不断在香港製造事端，包括刺杀行动及发动罢工。1951年8月一分主题为中共恐怖分子在港九活动的文件显示，广东公安局在当年4月加强了香港及九龙的刺杀组织。

部份人回国后被处决

文件称中共潜入香港的刺杀组织由40名工人组成，头目为李震华，他们原以青山道为基地，后来搬入上水。他们收到的指示是，平时不要携带武器到九龙和香港，而刺杀成功后则可弃掉武器。1951年2月，广东公安局从侦查单位中挑选了40名女子，由李震华在香港提供训练。训练课程包括对话技巧、从行驶中的汽车跳下，以及枪械使用。当年的确有国民党将领在香港一间中共分子经营的酒楼被枪击，但文件没有说明该将领有否伤亡。

至于这些中共特务，部份回国后惨被处决。其中一名负责联络香港报人的中共特务冯典承，未能成功劝导香港报人回广东后，遭到处决。

多份文件又显示，中共已利用金钱资助本港团体发动工运。早于1949年11月，中共曾向香港电车公司工会承诺提供50万港元，资助他们发动罢工，以触发全港工运，解放军则藉此进攻香港。惟工人最终只获1万元资助，引起不满。工会主席欧阳少峯曾要求工人坚持，最终与其他高层被警方拘捕，至1950年3月被递解出境。

工联会旗下各工会对中共的“走数”行为表示不满，拒绝再煽动工人；该会主席甚至为此要即时上京与商讨解决办法。

左派操控民调舆论反直选

1956年香港发生双十暴动，港英政府派军队镇压。

美国中情局解密文件中，有一份1988年12月的文件《Hong Kong：Looking Toward1997》揭露，在中英前途谈判期间，中方透过在港加插红色资本、左派工会及传媒操控民意调查，以营造香港大多数人反对直选的舆论走向，藉此影响《基本法》草拟工作（to influence public opinion on political reform and the Basic Law）。

称港新华社为影子政府

中情局分析，1979年后中资企业的数量及业务种类于香港大幅上升，包括国家级、省级、市级到军方规模的企业都纷纷落户香港，例如中国银行、中信集团等。

当时中情局人员引述英方官员消息指，中方热衷于监察香港情况，英方曾向美方表示担心此举会影响港人对主权过渡的信心。港府曾就政制改革及《基本法》起草谘询民意，中情局认为中方透过不同在港势力操控民调结果，以营造港人大多数都反对直选的舆论走向。新华社香港分社被中情局形容为“影子政府”（shadow government），内地官员会主动约见本港报章编辑以影响舆论走向，甚至会间接地提供补贴予部份编辑。

当时中方亦透过左派工会操控民调，包括鼓励亲北京工联会会员签名反对直选、鼓励极端左派工会开设大量分会，以增加在劳工顾问委员会及立法会的影响力、设立更多表面中立的工会，以说服对亲中工会较为反感的人、和任命香港商家为人大、政协委员，以换来反对直选的舆论。

中共曾拟挥军60万攻台打游击战

CIA文件揭赵紫阳没建立个人权力班底，或被邓小平作政治代罪羔羊。

美国中央情报局（CIA）前日解密的逾1,200万页文件中，包含大量上世纪两岸机密资讯，其中包括1950年中共计划“解放台湾”时的情报，内容涉中共曾打算用60万军人攻佔台湾、若发现有间谍嫌疑者要就地正法，以及担心广东官员可靠性，北京曾派监察组南下，对1.6万人整肃清洗等。

在CIA公开的资料库搜寻“China”文件，约有7.4万笔，“Taiwan”的则近万笔。其中一份标注为1950年10月13日的文件提及，因应朝鲜半岛紧张情势，中共解放军攻台计划无限期押后，原本计划动员60万部队攻台，当时部队还在福建厦门、温州和上海接受两栖登陆训练。

肃清广东逾1.6万人

另一份1951年9月12日文件称，中共当时准备向台湾开战，安排民众撤出南部沿海地区。文件称中共南部军队下令，所有15岁至35岁、身体健康的民众须做好与军队一起行动准备，更要做好打游击战，以及所有政府财产和军资撤离战区准备，若遇上间谍嫌犯必须就地处决。

该文件同时提及，中共领导层对广东地区政府内部官员的“颠覆性影响”相当担忧，计划重点对前国民党党员、新加入的共产党员和“思想不稳定”人员进行“再教育”工作；结束后这些人被迫离开亲人，送往外地，藉此希望减少他们利用裙带关係相互影响。当局更派监察小组南下肃清逾1.6万人。

此外，1982年8月一份中共前总书记赵紫阳的个人档案中，CIA评估赵“惊异地”没落力建立个人权力班底，不利他在党内权斗，并相信当时最高领导人邓小平对赵并无“个人承诺”，若将来政治经济改革试验失败或成代罪羔羊，邓会牺牲赵而保住另一名前总书记胡耀邦。

该批文件还包括50年代中国外汇管制及大饥荒、70年代中美乒乓外交、1989年六四事件等情报，且有中国在石油开採、铁路修建、机场和军用设施建设，甚至中共在特定时期军备数量等资料。还记录中美两国在海事问题上的谈判、邓小平80年代军队改革、1997年邓小平去世后中共权力斗争、两岸角力，甚至大陆出现UFO等讯息，可谓包罗万有。