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中国加强对移动应用及网络新闻监管

中国北京的一处购物中心内使用手机的顾客(资料图)

中国持续加强对网络言论及网络环境的监管。中央网信办(CAC)准备在星期一实施一系列新法规来控制该国快速发展的移动应用程序。

分析人士说,新措施符合中国国家主席习近平的媒体政策,以及他早先所要求的要中国国内媒体服务于执政党的利益,但与他十二月宣称的中国网民必须有表达自由相违背。

北京外国语大学教授乔木说:“(对言论自由的)整体控制还会继续,几年后我们也许会看到,控制会越来越严厉。最坏的还没来呢。但控制会不会有效是另一回事。”

这位教授补充道,中国当局将会严密监视网上的敏感言论,为习近平在明年第19次党代会前巩固权力而扫清道路。

控制移动应用

中央网信办的最新规定说,自8月1日起,中国所有移动应用提供者必须在应用后台通过用户注册电话号码确认用户真实身份。

本地应用运营商——目前共400万——也将被要求建立一个信息安全与内容审查系统,在跟踪用户上网信息的同时筛选非法内容,用户上网信息将会被保留至少60天。

这一举措在监管机构打击了八家国内网络公司后出台。受打击的公司包括新浪和腾讯。星期日,新浪和腾讯的新闻门户网站被勒令停止原创新闻报道。根据法律规定,它们只能转载认证新闻机构发布的新闻。

北京官员在官方媒体上说,这些网络公司会受到处罚,因为它们的违章行为已经造成了严重的负面影响。

更严厉的监管在后面

乔木说,随着徐麟升职出任中央网信办主任,网络媒体监管的步伐应会加速。

上个月底,原中央网信办副主任接替鲁炜,接管了这一强大的网络控制和监管机构。

在习近平担任上海党委书记时,徐麟曾与其密切合作,因此被公认为是习近平信赖的助手。

乔木说:“徐麟接替了鲁炜。他的主要责任之一就是在大老板(习近平)的指挥下实施(网络)政策。因此,大量(网络控制)的具体措施肯定会来。”

在谈及中国领先的自由派杂志《炎黄春秋》最近被关闭一事时,乔木补充说,在加强对网络信息领域的控制力的同时,习近平还表现出了对自由派极低的容忍度,即使他们是来自党内。

该杂志创刊于1991年,以敢于在敏感话题上挑战共产党观点而闻名,如政治改革和文化大革命。它也由于约20万份的发行量,被视为是一个改革派官员的论坛。

在该杂志创刊25周年后不久,包括92岁的社长杜导正在内的杂志社领导班子被重组,——评论人士称这一行动明显违背新闻自由。

在中国艺术研究院启动政府所要求的管理层重组之后,杜导正发出杂志停刊声明,标志着对政府审查制度的反抗。

“中国人权”组织高级政策顾问高文谦告诉美国之音:“中国艺术研究院可能是公开终止该杂志且最终导致杂志社关闭的。但是习近平才是幕后的人,他希望该媒体不只是必须服务于共产党的利益,更应该使对中国历史的任何解释都遵从党的利益。”

此外,据称政府正考虑能对网络媒体产生更直接影响的措施,包括占据董事会席位或在网络公司拥有至少1%的控股权。

但乔木对政府对网络的控制存在怀疑,说新媒体依然会提供大量的空间让数百万网民能够自由表达思想,这将会让政府穷于应付。

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