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朝鲜核试验后北京态度促韩国政策逆转

(博谈网记者欧阳剑编译报道)据《华盛顿邮报》2月20日报道,每月18号和19号是开城工业园区的友利银行分行忙碌的日子。

在朝韩经济区工作的5.4万朝鲜人的薪水,在每月20日发放。

所以,在那之前的几天内,123家在工业区运营的南韩企业的管理人员都会前往友利分行提取现金。现金是以美元形式领取,经常是100美元和50美元的面额。

每名朝鲜人的月工资通常是180到200美元之间。

在友利银行提取现金后,企业代表会驱车5分钟前往一个管理办公室,将现金交给那里的北韩官员。

十多年来,南韩企业一直在向朝鲜政权以这种形式交付美元现金。

在2004年开城工业区开放的时候,当时的想法是开城工业区可以有助缓解南北之间的经济差距,同时让一些隔离的北韩人得以接触外面的世界。(南韩)政府当时认为,这些好处超过了对朝鲜如何使用这些钱的担忧。

但是现在,一切都变了。

韩国总统朴槿惠以不寻常的果断—根据她自己的直觉,单独行动了—觉醒于北韩的核试验和导弹试验,关闭了开城工业区,并终结了‌‌‌‌‌‌“阳光政策‌‌‌‌‌‌”。

在上周的讲话中,朴槿惠指出南韩通过开城工业区输送的这些钱正在帮助‌‌‌‌‌‌“逃亡的金正恩政权‌‌‌‌‌‌”。这与这个项目的批评人士十多年来的说法一致。

韩国政府估计,在过去的12年间,通过开城向北韩输送了5亿多美元,包括去年一年就有1.2亿美元。到本月关闭前,有5.4万名北韩人在该园区的124家韩国企业工作,每月平均赚取160美元。

不过,这些朝鲜人并没有收到任何钱,而是被支付了可以在当地商店使用的代金券。每名工人收到工资比例的多少不得而知,但是,在北韩有内部消息的一家南韩网站‌‌‌‌‌‌“Daily NK‌‌‌‌‌‌”估计大约是20%,即30美元。

根据统一部的统计数据,除了开城的5.6亿美元之外,通过Kumgangsan旅游胜地,南韩还向北韩输送了4.87亿美元,以及从1990年代中期开始以化肥、大米和救灾援助形式向北韩输送的22亿美元。

朴槿惠做出的终止北韩参与的最后一个主要项目的决定并不仅仅只是由于北韩的行动,还有中国的行动。

在她上任的三年以来,朴槿惠一直在努力讨好中国,包括冒着惹恼华盛顿的风险在去年参加了北京的军演。

然而,根据了解情况的多人反映,在北韩一月初进行核试验之后,有一个月的时间习近平拒绝接听朴槿惠打来的电话。一名要求匿名的知情人士表示,最后,当他们终于通话的时候,中国领导人说的都是官方媒体里面说过的话。

分析家们认为,朴槿惠做出的关闭开城工业区的决定—以及开启与美国之间有关安置中国坚决反对的先进导弹防御系统的讨论—都意味着一个信号,即南韩将尽一切可能来惩罚朝鲜,并希望其他国家也这么做。

与朝鲜有漫长边界线的中国,是迄今北韩最大的贸易伙伴,因此对北韩有最大的影响能力。

专家们认为,这次开城工业区的关闭是永久性的。

韩国‌‌‌‌‌‌“阳光政策‌‌‌‌‌‌”期间的前统一部长李钟奭(Lee Jong-seok)表示:‌‌‌‌‌‌“理论上讲,关闭是永久性的。现在韩国政府声称这些钱进入了朝鲜的核计划,那么他们不可能重新开放。‌‌‌‌‌‌”

朴槿惠一直试图在阳光政策和前任的强硬政策之间寻找一个中间点—一个胡萝卜加大棒的组合。但是,核试验和导弹试验迫使她结束了这种做法。

朴槿惠前任的国家安全顾问千英宇(Chun Yung-woo)表示:‌‌‌‌‌‌“她终于意识到了那种做法不好使。她现在决定使用北韩听的懂的语言来讲话了—制裁和政权更替的语言‌‌‌‌‌‌”。

译文略有删节

原文阅读:After nuclear test,Park has epiphanies on North Korea --and China

 

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