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马来西亚:ISIS下一个目标?

11月下旬,马来西亚首都吉隆坡迎来一系列的东盟会议,从东盟十国的首脑峰会,到东盟与中、日、韩、美、新西兰各国的单独峰会,以及东盟与东亚三国峰会等。马来西亚副总理兼内政部长阿末扎希(Ahmad Zahid)日前在记者会上表示,他可以保证类似巴黎恐怖袭击的事件不会在吉隆坡发生,而峰会期间的保安工作将会提至最高级别。

美国总统奥巴马、中国总理李克强、印度总理穆迪、日本首相安倍晋三等国家领导人将会出席此次的系列峰会。马来西亚警方已经将吉隆坡机场、捷运中心和城铁沿线等重要场所的警力翻了一倍,峰会会场所在地——吉隆坡会议中心——更是由荷枪实弹的士兵执行巡逻和警戒任务。

峰会召开前夕,马来西亚国防部长希山慕丁(Hishammuddin Hussein)忽然向媒体透露,根据他所掌握的情报信息,自己和其他几位马国领导人的名字出现在伊斯兰国(ISIS)的绑架和刺杀名单中。他没有透露另外几位官员的名字,他说:“我有意地透露这些信息是因为巴黎袭击带来的担忧,我想在国家安全问题上注入一种紧迫感,并且让各有关部门不要掉以轻心。”

世俗穆斯林受到挑战

马来西亚一直被认为是一个温和的穆斯林国家。自1957年从英国殖民地独立以来,马来西亚继承了英国式的议会制度、总理负责制、民选政府,从未发生过军事政变,是东南亚各国中最为稳定(与新加坡相同)、经济相对繁荣(人均GDP仅次于新加坡,居东南亚第2位)的国家。在大约3000万的人口中,以马来族为主的穆斯林超过60%,华裔占25%,其余为印度裔和其他少数民族。

尽管马国宪法中写进了保障信仰自由的条款,但同时也确立了伊斯兰教为国教。与亚洲其他穆斯林国家相比,马来西亚被公认为世俗化成功的国家。但是,近些年来,长期执政、代表马来民族的温和派——马来民族统一机构(Umno,简称:巫统)的地位受到越来越多的挑战,伊斯兰极端主义逐渐显露出了苗头。今年3月,北方吉兰丹州的议会通过决议,在本州内实施伊斯兰刑事法。这一决定在马来西亚全国引起轩然大波,也受到温和派穆斯林党派和华人政党的批评。

马来西亚的政治局势也在今年显现出了严重的不稳定性。2月,反对派领袖安瓦尔被判定犯有鸡奸罪而被处以5年徒刑,很多人认为,这些判决带有政治意义。紧接着,总理纳吉布•拉扎克(Najib Razak)又陷入贪污和洗钱丑闻。而对待这一丑闻的态度,使得反对派阵营中的民主行动党(华裔为主)和伊斯兰党(极端穆斯林党)从合作走向分裂,从政治分歧走向了族裔对立。

随后的一些政策显示,马来西亚的不宽容现象正在加剧。从禁止基督徒使用“安拉”一词,到禁止跳非伊斯兰舞蹈。4月,政府通过了《反煽动法》修订案,观察家们担心,这项法案会被用来镇压反对派,而马来西亚正在背弃其立国之本,从温和主义逐步走向伊斯兰极端主义。

ISIS招兵买马

在巴黎、马里等一连串恐怖袭击事件发生之后,越来越多的人开始质疑是否真的存在“温和穆斯林”。质疑者认为,所谓“温和穆斯林”国家,即使不直接产生“极端穆斯林”组织,也会对那些组织采取睁一只眼闭一只眼的政策,或成为滋生极端组织后备力量的温床。

然而,至少从表面上看,马来西亚仍致力于与极端主义划清界限,成为穆斯林世界的“温和派”样板。国防部长希山慕丁表示,正是因为马来西亚展示了伊斯兰教温和的一面,所以成为ISIS的攻击目标。他说:“我们团结了东盟的十个成员国,共同对付他们(ISIS),这就是马来西亚的立场。”

近日,吉隆坡最高法院判处了一名参加ISIS的马国公民8年徒刑,这名被告人伙同其他11人,企图对马来西亚首相官邸以及吉隆坡多个娱乐场所发动恐怖袭击。马来西亚警方于今年4月逮捕了这些涉恐分子,并起获了9个背包,其中装有数十公斤炸弹制造的原料、制成的爆炸物、以及多面ISIS的旗帜。最高法院的大法官在宣布判决时表示,马来西亚国内一旦出现恐怖袭击,必将引发全国大乱,希望对被告的刑罚能够以儆效尤。

7月间,警方逮捕了2名与ISIS有联系马来西亚人,他们策划在马国一些重要娱乐场所实施恐怖爆炸。11月初,在一次警方的突袭行动中,另外8名马来西亚人被逮捕,他们涉嫌与ISIS有联系,并在马国传播恐怖组织的理念。

ISIS不仅在马来西亚招募恐怖分子,而且还招募懂得炸弹制作和武器制造的高校学者,试图建立一个ISIS的东南亚中心。马来西亚警方表示,警方已经掌握了相关情况,正时刻监视并准备“遏制他们的活动”。

迫在眉睫的恐怖威胁

11月20日,英国卫报援引一份泄露的马来西亚警方备忘录报道,至少有18名自杀式炸弹袭击者已经潜入马来西亚,其中10名就隐藏在首都吉隆坡周围。备忘录中称,这些袭击者都是在“叙利亚、阿富汗和伊拉克”接受的培训,并正在等候命令。

马来西亚警察总长巴卡尔(Khalid Abu Bakar)在一项声明中指出:“马来西亚已经出现了迫在眉睫的恐怖威胁报告。但我想强调的是,到现在为止,这些消息还没有得到证实。”

与此同时,国防部长希山慕丁表示,马来西亚正在加强与其他国家的情报合作,共同打击恐怖主义的威胁。他说,这些合作并不局限于东盟十国之间,马来西亚也在与英国、美国、法国等国家的情报机构进行合作。

在美国总统奥巴马到达吉隆坡的前一天,马来西亚与美国签署了一项共享生物特征识别资料库的协议,该资料库中含有120万名恐怖分子和其他严重犯罪分子的详细信息。

阿末扎希表示,这项资料共享,“旨在防止恐怖份子进入马来西亚,或将马国作为恐怖活动的中转站”。

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