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增发债券债务减压 标价卖婴利欲熏心

一位自称孩子母亲的女人网上标价20万人民币出售双胞胎女婴中的一个(靠近镜头者)。

《金融时报》:中国政府大举增加债券发售以减轻地方政府债务压力;BBC:明码标价网上买婴,儿童买卖黑市助长绑架儿童犯罪。这是今天英国媒体有关中国的报道中最引人注目的。

中国宣布将地方政府发售债券的额度增加两倍,至1.5万亿元人民币。《金融时报》说,这是中央政府试图让“暗债”变成“明债”的努力的一部分,也是为了缓冲经济放缓造成的冲击。

《金融时报》说,此举可以让地方政府将部分沉重的债务以较低利率转回到资产负债表上。

近年随着中国的地方政府大举支出以求促进增长、并给官员们的政绩“贴金”,地方政府纷纷背上巨额债务,这些债务大多不在资产负债表上。

《金融时报》评论说,经济学家总体上对增发债券持欢迎态度,称其创造了更大的透明度,并使地方政府能将即将到期的短期贷款置换为偿债成本较低的政府债券。

“开前门,关后门”

这还说明北京在力求缓冲经济放缓、在不加剧债务问题的同时,正从货币政策杠杆转向财政政策杠杆。

经济学家表示,在房地产和制造业这两个近年来推动经济扩张的关键行业放缓之际,基础设施建设上的财政支出对于保持中国今年的整体经济增长是至关重要的。

《金融时报》说,上调地方政府发债额度之前,分析师们担心中国遭遇“财政悬崖”,即旨在遏制半官方的地方政府融资工具规避直接借款禁令的措施,可能会掐断流向基础设施项目的资金。

去年10月,中国国务院出台了针对地方政府融资的“开前门,关后门”政策,扩大地方政府直接发行债券的自由,同时禁止使用地方政府融资平台。

中国财政部的最新声明通过允许地方政府以较低利率置换现有债务为目的发售额外的1万亿元人民币债券,实际上将发债额度提高至原有水平的三倍,即从5000亿提高至1.5万亿元人民币。该部估计,这种再融资仅在今年就能为地方政府节省400亿至500亿元人民币的利息。

《金融时报》引述标准普尔(Standard &Poor's)主权评级主管钟良的话说,“就构建一个更透明的地方政府融资机制而言,这是向前迈出的一大步”。

网上卖婴

“8个月大健康女婴。育儿费20万元人民币。非诚误扰”。

这是BBC记者马腾(Martin Patience)在中国的一家网站上看到的“卖婴”信息。

马腾通过微信与“卖主”取得了联系。对方称,她是一个单身母亲,有三个女孩,一个三岁,一对双胞胎8个月。“出售”的是双胞胎的其中一个。对方说,她是因为无力抚养才被迫卖孩子。

马腾要求与对方视频通话,以证明这不是诈骗。对方同意了。

视频通话中,一双手举着一个婴儿出现在镜头前。一瞬间,一个女人的半边脸扫过画面。

马腾终止了通话并把有关证据转告当局,但并没有得到回复。

马腾在他的特别报道中说,中国的绑架拐卖儿童犯罪屡禁不止,虽然官方从没有公布过明确数字,但据美国国务院的估计,每年遭绑架而失踪的儿童有2万人左右,也就是每周有40多名儿童在中国各地“丢失”。中国的媒体甚至估计每年遭绑架拐卖的儿童达20万。

儿童遭绑架后,大多被卖给他人收养。一个男婴可买到10万人民币的价钱,身价是女婴的两倍。

马腾说,尽管绑架儿童在中国不是个新犯罪,但犯罪的手段则变得更复杂高明。一个网上买卖婴儿的黑市正在发展。

马腾说,尽管中国惩罚贩卖儿童者的手段很严厉,对收养被拐儿童的买主则最多只判三年徒刑。但专家相信,实际上大多买主不会被控罪。

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