土耳其与中国“眉来眼去”惹怒盟友

在购买导弹防御系统的问题上，土耳其政府释放的讯息始终模糊不清。究竟是要中国货，还是从北约买？土耳其的做法可能会“引火烧身”。

2013年，土耳其宣布接受一家被西方列入“黑名单”的中国公司报价，计划购买价值34亿美元的导弹防御系统。这一消息让土耳其的西方盟友大为震惊。因为这样的武器系统与土耳其的现有军事设施并不匹配，更何况供货方中国是一个军事上的强大对手。

“北约绝不会允许一套中国系统连入自己的基础设施，因为担心中国会因此发现（北约武器系统）的内在逻辑，并用来发动网络攻击等。”曾经担任土耳其外交官的乌尔根（Sinan Ulgen）表示，他目前任职于伊斯坦布尔的经济与外交政策研究中心。“因此这并非仅仅是技术兼容性的问题，问题要复杂的多。”

土耳其国防部长伊尓马兹(Ismet Yilmaz)在对议会发出的书面回复中表示，尽管与北约现有系统并不配套，但安卡拉政府仍在认真考虑这一选项。

“这套相关系统将被融入到土耳其国家防卫系统中，在使用过程中不会与北约系统进行整合”，伊尔马兹在周四（2月19日）发表的这份声明中表示。

中国公司参与竞标，北约高度关注

数小时后，一名负责国防采购的高层官员却出面澄清，表示并未就这笔军购案作出最终决定。但整件事情的暗示意味非常明显，土耳其希望通过公然激怒其传统盟友的方式来达到自己的目的：获取相关技术、在军购时得到折扣，同时希望自己作为一个独立地区大国的地位得到尊重。

双管齐下

有一种说法认为，土耳其也许计划从不同渠道购买部件，比如美国雷神（Raytheon）和洛克希德（Lockheed）公司组成的财团以及法意合资的Eurosam防空武器系统公司，但同时也使用中国部件。“作为回报，土耳其可能会得到一些自己想要的技术转让，”乌尔根表示。

早前曾有报道称，土耳其将把导弹防御系统采购案的决定日期推迟到4月24日以后。这一天，全世界亚美尼亚人将举行活动纪念奥斯曼帝国镇压亚美尼亚人100周年。

报道称，土耳其试图利用这笔数额庞大的军购案作为筹码，以阻止美国和欧洲国家对此事发表评论。许多历史学家认为，奥斯曼帝国对亚美尼亚人的迫害行动是20世纪的第一次种族大屠杀。

“我认为，（国防）部长的声明更具有政治含义而不是技术考量，”资深国防事务记者贝克迪尔（Burak Bekdil）表示，他从知情者处得到的消息是，土耳其计划利用这次的导弹防御系统合同作为筹码，在亚美尼亚问题上讨价还价。

中国路径

相对欧美竞争者而言，中国精密机械进出口总公司不但提出了更为优惠的竞标价格，而且包含更为广泛的技术转让内容。而这正符合土耳其摆脱对于北约的依赖，独立发展本国军事系统的想法。“土耳其官员并不把欧美公司的威胁太当回事。目前看来，如果他们（欧美公司）不满足土耳其在技术转让方面的要求的话，他们会失去这笔生意，”亲政府的土耳其《每日新闻报》（Daily Sabah）去年曾如此报道。

土耳其总统埃尔多安日益激烈地在各个场合宣示称，该国有权拥有一个来源多样化的武库。“如果北约在这个议题上如此敏感，那许多目前是北约成员国的国家的存货里还有俄罗斯武器呢，”埃尔多安2013年曾对媒体如此表示。

土耳其政府的许多做法也许只是为了展示姿态，但土耳其的长期安全确实意义重大，约翰霍普金斯大学丝路研究所学者耶金斯（Gareth Jenkins）认为，安卡拉与北京已经不是第一次在加强军事关系的议题上眉来眼去。

“埃尔多安希望展示出，土耳其现在是一个大国，可以自行其事，”耶金斯表示。“我认为他将（军购案）这件事，包括（中国产品的）价格优势，视为展示男子汉气概的一个好机会，这在他的诸多声明中一览无余。”

可能引发的后果

但防务专家们警告称，土耳其还需要数年乃至数十年的时间才能实现军事独立自主，而疏远传统盟友更是会带来许多风险。

“如果土耳其决定在远程防空架构方面采取自主系统，那就会失去驻扎在土耳其境内的北约和美国军事设施，”贝克迪尔表示。“而失去了这些军事设施，这就不会成为一套具有效率的架构。”

驻扎在土耳其的北约爱国者导弹系统

原因是，土耳其仍然严重依赖于北约的军事硬件，目前一支来自西班牙的爱国者导弹部队正驻扎在靠近叙利亚的土耳其边境地带，以防御可能来自叙利亚的巡航导弹攻击。

安卡拉政府的政策重心究竟何在，这其中包含了许多地缘政治因素考量。“如果土耳其决定采取中国的解决方案，那就是向北约盟友发出了一个重要讯息：土耳其只能被视为一个临时伙伴，而不是一个伙伴”，贝克迪尔表示。“这将会是土耳其对西方国家作出的一次大胆冒犯，尤其是对美国。”