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藏人解读香港争取真普选

一九五一年对西藏的“一国两制”并没有提出期限要求

自从港人进行争取真普选抗争以来,各路人士的目光聚集在香港,各种各样的评论如潮,甚至有一种淹没整个事件之势,但是,对港人丝毫没有受到多少影响,抗争始终没有松懈,显示出香港年轻人的决心和勇气,也衡量出香港民众的智慧和关心未来的程度,因此,把今天的香港处境拿到昨日西藏的失败中去分析,也许对港人争取真普选有参考价值。

相同的遭遇不同的背景

一九八四年十二月十九日,英中经过多年谈判签署的《联合声明》中明确规定,中共将以《基本法》确立香港为特别行政区,并按着一国两制方针,保证主权移交前(一九九七年前)的资本主义制度,维持五十年不变。中共所施行的社会主义制度等将不会延伸到香港,香港特区政府会维持高度自治。

事与愿违,中共全国人大常委会二○一四年八月三十一日决议,为二○一七年香港首次普选特首定出框架,为特首选举候选人数定出上下限,同时强调提名委员会是唯一的提名机构。因此,掀开了这场港人争取真普选抗争运动。

一九五一年五月二十三日,中共用武力胁迫之下与当时的西藏政府签署了“以主权换取治权”为标志的《十七条协议》。该协议的第一条是“西藏回到中华人民共和国的大家庭中来”。这个条款表示:在协议签订之前,中国不具有对西藏的宗主权,更加清晰地点明了西藏在签订协议后才承认中共的主权要求,西藏政府从此成为中共的地方政府。中共对香港“一国两制”还规定了五十年的期限,一九五一年对西藏的“一国两制”并没有提出期限要求,它似乎永远有效。如果中共政权守信重诺,这当然有利于西藏。

历史证明,自治的条款恰恰是中共抛出的诱饵。中共用这个诱饵换取了第二条“西藏地方政府积极协助人民解放军进入西藏”,第八条“西藏军队逐步改编为人民解放军”,第十四条“中央人民政府统一处理西藏地区的一切外交事宜”,第十五条“中央人民政府在西藏设立军政委员会和军区司令部”。

换句话来讲,如果没有《十七条协议》,共军将会有重大伤亡,而且不会轻易攻下拉萨。高原的屏障是西藏要求自治的筹码。如果藏人利用地利的优势开展游击战争,中共很难控制西藏,至少需要付出很大的代价。

当共军控制西藏以后,西藏就面临尽了义务,却不能保全自己的权利,连当初谈判时的筹码也失去了。藏人对中共的失信无可奈何。中国并没有宪法法院或最高法院可以裁决中央政府与地方政府的协议。中共直接决定政权与地方政权的关系。

一九五九年三月二十八日,中共单方面宣布周恩来签署的《国务院关于解散西藏地方政府,由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权的命令》。同年六月二十日,流亡印度的西藏政教领袖(最后的藏王)达赖喇嘛宣布不承认《十七条协议》,并声明《十七条协议》是西藏政府和西藏人民在武力下逼迫签订的。因此,拉开了至今仍在延续和加剧的西藏自由运动。

藏人以主权换取治权的失败

藏人以主权换取治权的失败而言,中共入侵西藏是主要的因素,也是寡不敌众导致的结果。但是,藏人自身的不足和时机也有相当大的关系,具体有如下:

(一)从内因看:

一、藏人非常容易上当受骗,比如,西藏所发生的每一场抗争中看到一些引向极端的背影,这些背影是中共一手策划和制造全面镇压借口的手段。

二、藏人政治家没有远见和外交常识,比如,一九五一年五月二十三日与中共签署《十七条协议》之后的第二天,才跟美国谈论西藏加入联合国的事宜。其实,西藏曾有过足够的时间和有可能加入联合国的时机,二战期间自称和平中立国而没有派兵参战,就丧失了加入国际组织的绝佳时机。与此同时,又错误地判断资本主义阵营为唯一依靠的势力而激起了苏联主导的社会主义阵营对西藏的兴趣,因此,就有了苏联决策入侵西藏,中共执行入侵西藏的结果。所以,平衡外交显得格外重要,现今任何形式的抗争也如此。

三、中共入侵西藏之后,成功地制造和主导了西藏三大势力相互牵制和相互影响,即达赖喇嘛为首的贵族势力,班禅大师为首的日喀则势力,多名康巴首领为主的昌都势力(沦陷区)。

(二)从外因看:

一、当时西藏因地理位置而处于资本主义阵营和社会主义阵营争夺战略要地的目的地。这个与“谁控制陆缘地带,谁就能统治欧亚大陆;谁统治欧亚大陆,谁就能控制世界”的战略名言有关。

二、中共入侵西藏的时候,苏联作为决策者采取了声东击西战术,以朝鲜战争拖住了美国援助西藏的后脚,英国为了香港利益而不愿意得罪中共,印度缺少了解中共而抱有幻想,其余西方国家与西藏没有直接联系。

三、国际媒体无法进入西藏,原因有二:一是交通不便和气候不适;二是中共把西藏的外国人视为帝国主义势力。

港人该加强哪些措施

香港人需要面对一个基本的事实——这个世界上所发生的每一个事件都有两面,没有百分之百的赢家,也没有百分之百的输家,各有得失,争夺的就是最后的一分,也就是谁将拿到五十一分为关键所在。

谈及最后的一分,难度相当大,尤其是面对极权专制政权,应当考虑几个方面,尽可能地缩小抗争损失最小化:

一、采取“平衡战术”

这个战术包括五方面:(一)为了体现真普选的诉求,面对暴力始终保持受害者角色;(二)录制每一个现场发送网络,争取全球对香港局势的强烈关注和支持;(三)对香港民众宣传诉求的重要性,特别要讲解诉求与每一个港人的未来有何关系等;(四)鼓励宗教团体扮演和平使者,避免出现流血冲突;(五)采取“游击战”式的抗争方式,拖垮执政当局。

二、保持防御性勇气

每一个抗争者需要学会持之以恒的耐心,不仅在继续坚持抗争,而且要面对各种未知的挑衅而需要克制,始终要保持防卫者的状态。

三、每一个抗争者是记者和起诉官

随时随地,准备手机录像每一个不寻常的镜头,及时发到网络,并积极地搜集可能要成为起诉依据的每一个细节,准备应付一切未知领域的出现。

四、寻找“诉求”的出路

这个非常关键,比如,中共是否愿意成立一个复查决议草案的小组?香港普选与中共已签署和人大批准实施的《经济社会文化权利国际公约》之间是否有些联系或找到出路?

一九五九年后,西藏的“一国两制”夭折了。现在香港的“一国两制”、“高度自治”还能维持多久呢?谁能保证香港不会步一九五九年西藏的后尘?西藏与中共之间还签订过协议,但西藏不能保护自己的自治权利。与此相比,香港的自治权是“中共授予”的,只有抗争才是唯一的出路。

《争鸣》2015年1月号

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