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中国驳斥联合国朝鲜人权报告指责

联合国朝鲜调查委员会称,朝鲜政权犯下反人类罪行,其安全力量首脑及最高领导人金正恩应该接受国际刑事法庭审判。专家认为,朝鲜盟友中国或将在安理会行使否决权,阻止对朝鲜采取进一步行动。

联合国周一发表了有关朝鲜侵犯人权的报告,披露朝鲜政权反人类罪行。“脱北者”和人权活动人士对于联合国有意起诉朝鲜的侵犯人权罪行表示欢迎,中国则反对将朝鲜人权诉诸国际刑事法庭。

联合国朝鲜人权调查委员会(COI)周一公布的报告详细叙述了有关朝鲜侵犯人权的状况,包括公民遭到谋杀、奴役、监禁、强奸、强迫堕胎以及其它性暴力。调查人员表示,朝鲜安全力量负责人以及最高领导人金正恩或将面对教唆系统性酷刑、饥饿虐待和堪比纳粹暴行的指控。

设于首尔的朝鲜民主化委员会(CDNK)会长洪顺庆(音)称,虽然对于朝鲜人权工作者而言,此次人权调查委员会的报告内容并无太多新意,但由联合国所任命的委员会出面对平壤施压是“非常有意义的一步”。

朝鲜方面则拒绝与调查委员会合作,声称该委员会所获得的证据是由敌对势力所捏造。

中国是否将行使否决权?

联合国朝鲜人权委员会建议,朝鲜领导人应该因反人类罪被送上国际法庭。许多观察家则认为,这样的主张并不切实际。联合国若欲对朝鲜采取任何实质性行动,都需要联合国常任理事国之一中国的支持。而朝鲜的传统盟友中国已经清楚表明反对将朝鲜领导人送上国际刑事法庭。

联合国调查员指出,中国将“脱北者”遣返朝鲜,使其面对酷刑或处决,或许是“协助及教唆反人类罪”。报告认为,中国应该“尊重不驱回的原则,杜绝向朝鲜强行遣返任何人”。

中国周二强烈驳斥了这项指责。中国外交部发言人华春莹表示,脱北者并非难民,而是非法入境者。她指出,中国依照国际及内政法规以及人道原则,适当地处置非法入境者。但她拒绝对穿越边境的朝鲜人数作出估计。

华春莹周二在记者会上表示,中方不接受报告中对中国的无理指责,并且不赞成将人权议题政治化。早在周一的例行记者会上华春莹便表明:“将人权问题提交国际刑事法院无助于改善一国人权状况。”

在被问及中国是否会在联合国安理会中行使否决权,阻止对朝鲜的进一步行动时,华春莹表示不愿对“假设性问题”发表意见。多名外交官员则认为,中国很可能会阻挠所有相关行动。

没有简单的解决方案

据路透社报道,联合国调查人员在一封给金正恩的信中写道,他们建议联合国将朝鲜提交给国际刑事法庭,确保“可能包括您在内”的所有罪犯都为此负责。朝鲜则“明确彻底地”否认该份长达372页的报告称,联合国报告是由以美国、欧盟和日本为首的“敌对势力”所捏造。

澳大利亚国立大学的朝鲜问题专家彼得罗夫(Leonid Petrov)表示,在外交封闭的朝鲜,其独裁领导人为了保住政权不择手段,人权问题没有简单的解决方案。侵犯人权的现象“无法在不改变整个地区政治气候的情况下,单方面、快速地获得解决”。

他指出,这将需要正式结束朝鲜战争,在外交上承认朝鲜,并且取消对其核项目的制裁行动,否则朝鲜将永久停留在紧急状态中,为了政权的稳固而牺牲人权。朝鲜战争在1953年实现停火,但参战双方签署的是停战协定而非和平条约。

彼得罗夫补充道:“如果区域内的政治家不能释出善意处理朝鲜战争问题,朝鲜的人权问题就不可能获得解决。”

曾担任美国驻联合国大使并经常造访朝鲜的比尔•理查森(Bill Richardson)认为,若联合国安理会试图赋予朝鲜人权调查委员会报告任何具约束力的法律效力,中国很可能会行使否决权。

虽然外界认为朝鲜对于此类批评将不为所动,但理查森质疑这样的看法。他在接受BBC采访时表示,朝鲜是个孤立、难以预测的国家,但是报告所带来的冲击“或能成为压力的来源,让平壤的温和派人士了解到,有必要进行一些改变”。

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