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谁在给盘锦公安局长撑腰

辽宁盘锦市公安局长姜伟华也是“表哥”?

【博谈网记者阳光采访报导】辽宁省盘锦市征地问题,警察开枪打死一人打伤三人事件,不但在国内外媒体引起广泛关注,也在网络社交网站上出现大量讨论,对于开枪警察的“下意识”大加鞑伐,也对当地公安局长姜伟华的说法,报以哗然。有分析人士认为,今天不管警方如何举证开枪合法,都掩饰不了一开始出动警方就是违法的事实。而能在违法的情况下兀自不受制裁,背后是谁撑的腰?

警方违法在先

过去由于强拆引起的社会事件层出不穷,其惨烈程度也不断升级,自焚、暗杀、与官员同归于尽等,因此,国务院历年公布拆迁条例,以防止因不当拆迁造成日益严重的官民冲突。

2010出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中,第三十五条明列五条规定,违反时房屋征收部门应责令改正,通报批评;若造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

这五条规定如下:

(一)未按照房屋征收决定确定的房屋征收范围实施征收的;

(二)实施强制搬迁前,未按照规定对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房的;

(三)采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁的;

(四)未作出补偿决定实施强制搬迁的,或者虽作出补偿决定但未按照法定程序实施强制搬迁的;

(五)未支付搬迁补助费、临时安置补助费的。

此外,2011新拆迁条例第27条也规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。并规定:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第31条则明订:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

根据如上的拆迁规定,王家人未接受征地条件的情况下,当地政府动用警方驾驶挖掘机破坏王树杰家农地的行为,已经是违法在先了。

而过程中,辽宁盘锦市副市长、公安局长姜伟华扬言:“不合作,敢跟政府作对,打死几个又如何?开枪!不就是赔偿十几万吗?所有的事我本人承担,这事中央也没权过问。”更显出地方不将中南海放在眼里的作风。

一位以“箴言”为名受访的民主人士表示,那样的言论说明:地方政法委的公安系统丝毫没有把胡温放在眼里,摆明了对抗胡温。

他说,农民为了自己的土地进行抗争,警方居然可以开那么多枪把他打死,说明弱势群体与共产党权贵势力之间的矛盾已经到了极其激化的地步。这个惨案应该使更多的弱势群体认识到:如果再想不起来武装保护自己,下一个死去的就是你、我。

他也认为,相较于2010年因征地问题被卡车压死的浙江省温州乐清市的钱云会事件,此一事件性质更恶劣。钱云会属于被暗杀,而盘锦这个却是公然杀人。可以说政府对待弱势群体的财产、人身安全的侵犯,是越来越不把性命当回事了。

一位李姓分析人士表示:谁给这个公安局长撑腰,让他能大放厥词?他分析,这必定是盘锦市委书记给了公安局长这样的胆量,局长才授意下属可以开枪。市委书记、市长又为什么要冒这么大风险?因为,在给了公安局长做后盾的同时,也给了他压力,不管用什么方法,要把人赶走。而市委书记、市长也是在压力下做出了这样的决定,就是盘锦的经济状况,政府机构面临的债务压力,所以非得要完成这块土地的卖地交易。这是市长、市委书记压力的来源。他把这个压力以授权的形式转嫁给公安局长。所以局长才敢授意下属开枪。而经济状况的压力也就是自己官位能不能保的压力。

违法者在自己证明自己

对于开枪杀人的警察张研“下意识开枪”的说法,这位分析人士表示,那是嫌疑犯自己在进行调查。正常的程序是,张研首先就应该被收押,然后接受独立司法机构的调查,而不是自己调查自己、自己证明自己。目前官方发表的“合法使用枪枝”的说法,都是“自己调查自己、自己证明自己,然后自己给自己下结论”。

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